郭 跃

（安徽中医学院，安徽 合肥 230038）

行政决策失误法律责任追究的路径选择

郭 跃

（安徽中医学院，安徽 合肥 230038）

行政决策失误容易导致对相对人利益和公共利益的损害，为有效遏制决策失误频发的现象，必须建立有效的行政决策失误法律责任追究的路径，将行政决策失误纳入行政复议和行政诉讼调整范围在当前不仅是可能的也是必要的，并在此基础上建立相应的追究程序来保证责任追究的实现。

行政决策；法律责任；行政复议；行政诉讼

行政决策是政府行使其行政管理职能的首要环节，是政府管理活动的先导和灵魂。“在建立法治政府构建和谐社会已成为时代主题的当代中国，行政决策法制化实践正不断深入。”[1]行政决策失误法律责任是指行政决策主体在行使行政决策权的过程中，违法行使决策权力必须承担的法律责任，是决策者违法行政所引起的法律后果。行政决策责任的核心问题是行政决策法律责任的追究，“责任追究制度的建立，重要的是要有明确的责任追究主体。”[2]不同的责任追究主体在政府决策责任追究中发挥着不同的作用，责任追究主体的多元化决定了责任追究途径的多元化。

从法律属性上来分析，笔者认为行政决策是一种复合型行政行为，在现实行政管理和行政权的运行过程中，也有行政决策是针对特定的情形，但这只是少数情形。行政决策行为在大多数情形下是针对不特定的多数人做出的、具有反复适用性的特点，具有抽象行政行为的属性。……