河北大学图书馆 张建英

1 我国图书版权贸易发展的现状

图书版权贸易是版权贸易中最重要和常见的一种，对于我国而言，其涉及的主要内容包括翻译权的转让、大陆与港台间的中文专有出版权的转让等。从上世纪90年代开始，我国图书版权贸易有了迅速和规范的发展。对于近年来的发展和现状，可以从以下几个方面把握其整体特征：

1.1 从发展速度来看，引进和输出图书版权均有快速发展

近20年来，我国图书版权发展非常迅速。1992年我国图书版权引进和输出贸易总数为1666种，2005年为10150种，2007年达到了12826种，2008年超过了18000种，期间增长了10倍之多。从图书版权引进方面来讲，进入21世纪后尤其在2005年后，图书版权引进数量呈高速发展态势。1992年的版权引进数量为1057种，2006年为10950种，2008年这一数字达到15776，可见，图书版权引进发展之迅猛。从版权输出方面来看，虽然不如引进发展速度快，但也呈总体上升趋势。1992年，版权输出数量为609种，2006年为2050种，2008年这一数字达到2440，期间增长了3倍。

1.2 图书版权的引进和输出对象均成集中化现象

在我国图书版权发展过程中，不管是引进还是输出，都成不均衡态势，贸易对象比较集中。从版权引进方面看，主要集中在西方发达国家。在欧美地区，图书版权引进主要集中在美国、英国、德国、俄罗斯和法国，2009年列前3位的就是美国、英国和德国，在亚洲，日本和台湾是主要引进区域。从版权输出方面来讲，主要集中在亚洲地区，尤其是东亚和东南亚地区。近两年来，对美国的版权输出逐渐增长，2009年排名前了位的是台湾、美国和韩国，但总体上仍然以亚洲地区为主，尤其对欧洲的输出非常少。

1.3 图书版权的引进和输出题材有很大区别

从图书版权的题材方面来讲，引进和输出是有一定区别的。首先，版权引进的题材已经逐渐由单一化向丰富化发展。到目前为止，几乎涉及了科技、文化、经济、生活等多个领域，不管是畅销书还是教科书都有骄人幅度增长，大幅度地丰富了我国的文化市场。相比较而言，我国图书版权输出的内容和题材略显单一，基本上是以我国的传统文化为主，主要包括传统的历史、文学、医学、美术、旅游等方面。受中国文化的影响的主要是亚洲地区，这也是图书版权输出主要集中在亚洲的一个重要原因。

2 我国在图书版权贸易中存在的问题及原因

2.1 我国在图书版权贸易中存在的问题

2.1.1 图书版权的贸易逆差非常严重

一直以来，我国在图书版权贸易中都存在较大的逆差，引进多，输出少，之间的缺口比较大。1997～2006十年期间，我国版权引进数量为58077种，而输出版权数量仅为5362种，二者比例相差10倍之多。近年来，这一现象稍有改观，2008年版权引进数量为15776种，输出数量为2440种，2009年，引进和输出数字分别为12914种和3103种，二者的比例下降为4:1左右，但显而易见就是这个比例，图书版权贸易逆差也是非常严重的，同时由于多种原因影响，逆差的形式还会在今后很长一段时间内存在。

2.1.2 图书版权贸易地区发展不平衡

图书版权贸易属于贸易的一种，是一个地区经济发展和文化发展的表现。从中国目前来看，版权贸易的发展在各地域之间具有很大的不平衡性，一般集中在东南沿海地区和发达城市。在版权引进方面，北京、上海、辽宁、江苏、天津等地是主要地区，出版社相对实力比较强，市场较发达，在版权引进量上也占了全国的绝大部分，不管是在经济效益还是在社会效益方面都具有较明显的优势。在贸易输出方面，总体上看来具有较强实力的出版社较少，目前主要集中在北京，江苏、上海、浙江、吉林、辽宁等地区在贸易输出方面也占有一定地位，而其他省市的版权输出则显得比较薄弱。图书版权贸易发展的区域不平衡体现了经济水平和文化产业发展的不平衡，是版权贸易不健康的表现，也是市场系统不完善、不成熟的表现。

2.1.3 出版物缺乏文化内涵，且盗版严重

从目前情况来看，我国图书出版业一般都是商业性质的，追求短期经济利益的多，追求承诺长期社会效益的少。在出版书籍、发行杂志方面，一般都是以畅销和经济收入为主要着眼点，从而忽略了出版物的文化内涵。其实，书籍出版的主要目的并不只是娱乐和休闲，文化沉淀和社会价值具有更重要的地位，尤其是中国文化在国际上的地位越来越高，应多出版发行一些具有高文化层次的内涵，拉动版权输出。同时，盗版现象越来越严重，图书版权的盗版、剽窃等现象非常猖獗，虽然近年来我国颁布了《著作权法》，政府有关部门也在不断努力，但执法力度仍然需要进一步加强，盗版现象依然是一个严重的问题，在很大程度上影响了我国的图书版权市场和对外贸易。

2.2 存在问题的原因

2.2.1 从运行机制方面讲，计划经济的管理体制仍然影响着版权贸易的发展

虽然我国进行了经济体制改革，但传统的行政式管理模式具有较深的根源。从目前现状来看，中国大多数图书出版单位都是从计划经济体制下的事业单位演变而来，经过体制变革发展成为国有企业，还没有成为真正意义上自主经营、自负盈亏的市场主体。同样，图书版权单位在很多领域还保留着行政管理的痕迹，所有者缺位、产权不清晰现象很明显，企业自主权有限。在这种情况下，版权企业很难实现自身效率最大化，资源的浪费成为必然，势必会影响版权贸易的发展。

2.2.2 从市场体系方面讲，我国图书版权的市场还不完善

我国是一个新兴的市场经济国家，和西方国家相比，市场体系还很不完善、很不成熟。中国 1992 年才加入 《伯尔尼公约》和 《世界版权公约》，并开始真正参与国际版权贸易，在这方面更是一个优质的产业，不仅不能够完全按照市场规则操作和运行，缺乏必要的市场竞争能力和海外市场拓展能力，而且市场体系不统一，地方保护主义严重，再加上“中央社”和“地方社”区分，很难形成公平有效的版权市场。同时，在市场监管方面，也缺乏行之有效的监督管理，哄抬版税、盗版剽窃、恶性竞争都是市场不成熟的表现，也是经常出现的现象，一些出版单位在贸易过程中违规操作，无序竞争，在一定程度上损害了中国出版业的国际形象，不利于版权贸易的健康、快速发展。

2.2.3 从相关主体方面讲，不管是版权代理机构还是人力资源主体的素质都有待提高

首先，在版权代理机构方面，并不是专业的代理主体，大部分是由出版社自己组织和成立的，不管是在实力上，还是在管理和运营经验上都和国外代理机构比较有一定距离，在国际版权贸易市场上很难形成自身的影响力和品牌，大大影响了版权交易的效率。实际上，版权贸易代理机构应该是一个专业机构，具有很重要的意义和作用，在运作和管理上都有和出版单位不一样的特点。我国目前只有28家版权代理机构，且经营效益也较差，远远不能满足版权贸易的需要，成为制约贸易发展的重要因素。其次，在人才队伍方面，人才也比较匮乏。版权贸易是一个专业化程度很高的产业，对人员素质的要求也非常高，不仅需要了解国际惯例、市场行情、图书运作规律等专业知识，还应该掌握外语、法律和一定的管理技能，要求具有多方面的能力。而在我国，这方面的人才是比较缺乏的，认识程度的不够和片面性，导致专业素质的人员较少，影响了版权贸易健康、稳定的发展。

3 加快发展我国图书版权贸易的建议措施

3.1 进一步深化图书出版业管理体制的改革

深化体制改革，从根本上说就是以建立现代企业制度为目标，对图书出企业进行根本性变革，调整内部管理机制，优化配置资源，以适应市场经济的发展，提高自身的运营效率。在实际操作上，就是通过彻底的企业化改制，实现政企分开，淡化行政关系，减少行政干预，使其真正成为一个自主经营、自负盈亏的市场主体，充分发挥市场机制的作用，形成比较完善的以市场经济为导向的版权贸易体系。

3.2 不断完善版权贸易市场体系

对政府而言，应进一步建立健全各项法律法规，加强对市场的监督和管理，严厉打击盗版、恶性竞争等不良现象，加大监管和惩罚力度，维护我国图书版权贸易正常秩序，为其提供健康、有序、公平的市场环境。对企业而言，应充分了解市场规则，能够熟练分析市场、研究市场、了解市场的供需变化情况，并在此基础上，结合实际情况，抓住机遇，充分利用市场资源，建立自己的品牌和特色，走专业化发展的道路。同时加强同其他企业、部门以及国外出版业的联系与合作，充分利用各种那个平台，宣传和展示自己，提高自身的影响力和知名度。

3.3 加强对图书版权贸易的扶持

我国图书版权贸易相对于西方发达国家而言，还基本处于初级阶段，这就需要国家对该产业进行必要的支持和帮助。一是从政策上，简化出口报关、退税等手续，完善各项法律法规，做好版权贸易的服务和保障工作；二是提供必要的资金支持，设立专项补贴资金，在物质上鼓励文化产品的输出；三是加强指导和协调，在图书出版和贸易的整体方向上多进行一些帮助和指导，多出版一些反映中国文化的优秀作品，同时加强国内各部门之间协调和沟通，共同推进版权贸易的发展。

3.4 加强图书版权贸易人才的培养

一方面，强化图书版权贸易的高等教育教育，可在大学本专科和研究生层面设立该学科专业，扩大招生规模，培养更多的具有懂法律、外语、经贸、营销、图书信息等多方面专业知识的大学毕业生，充实我国版权贸易的人才队伍。同时，也可以加强高校的职业教育，为从事该行业的人员提供更多学习和进修的机会，不断提高人才队伍的素质。另一方面，可根据实情情况，建立版权贸易人才职业资格认证制度，从事该行业的人，必须获取资格证书才能够上岗，这就提高了从业资格的门槛，强迫更多的人学习专业知识。

3.5 完善图书版权贸易代理机构

首先，要以专业化和规范化为方向，转变代理机构单纯的“中介人”和“经纪人”角色，参考西方发达国家的做法，在信息服务、业务代理等方面加大投入，广泛参与策划和市场活动，深入拓展服务范围，完善代理机制。其次，根据实际情况成立全国性的版权贸易协会，基本上实现行业自律管理，维护市场秩序，建立信息平台，充分发挥自身的桥梁纽带作用，积极推动全国图书版权贸易的发展。

[1]王雪野.国家图书版权与贸易[M].中国传媒大学出版社,2009.

[2]李薇.我国图书版权贸易中的问题与对策[J].对外经贸实务,2007(12).

[3]刘青.我国图书版权贸易不平衡及其应对措施[J].改革与开放,2010(2).

[4]新闻出版总署出版产业发展司[N].2009年全国新闻出版业基本情况,2010.

[5]储节旺等.关于我国知识管理首个国家标准的几点思考[J].情报理论与实践,2010(8).

[6]言恭达.关于版权保护当前的形势和建议[J].中国版权,2010(4).