□苏辛

聚焦“终端”

□苏辛

实现向真正意义上的开放大学的战略转型，是近年来广播电视大学发展的“主旋律”。通常所说的广播电视大学，其实不是特指某所学校，而是由中央电大和省级电大及其分校（工作站）共同组成的“系统”。分校（工作站）通常又称基层电大，在整个系统架构及运行中的重要地位不言而喻。尽管在中国社会发展及教育改革进程中，电大系统受到来自各方面的强力冲击，尤其是基层电大的形态与结构发生许多变化，但总体而言还是保持了系统的完整性。现在要向开放大学转型，基层电大建设面临许多难题，亟待从不同层面进行梳理并提出解决办法。令人有些遗憾以至疑惑的是，这个问题似乎未能引起相关方面的重视。而由于各种原因，基层电大似乎又在某种程度上陷入了“失语”状态。

在关注基层电大建设的同时，电大现在可能有必要比以往任何时候都更加重视所谓“终端”建设。这里所说的是电大或者开放大学作为办学实体和教学系统的“终端”——比如教学中心（点）或者学习中心（点），和通常所说的基层电大容易混淆，但其实不是一回事。可以说，“终端”建设既是开放大学基本建设的重要内容，也是人才培养模式创新和教学运行机制探索的重要课题。显然，电大要想实现战略转型，“终端”建设必须有所突破和创新。对其难度亦不可低估，国际经验和本土实际，现实基础和发展趋势，统筹规划和多元模式，总体目标和各别诉求，各种关系的处理有太多“纠结”。……