发挥全民医保在医改中的基础性作用

2012-08-15陈金甫

中国医疗保险 2012年2期

文/陈金甫

医改越深入，医保越发展，越需要尊重基本国情和基本规律，总结和吸收国际国内已有的经验教训，坚定中国医疗保障制度的根本目标，坚守长期发展战略和基本法则，在坚守中勇于探索和创新。这就意味着：基本制度不能反复，基本政策不能多变，运行管理不能有一日松懈，机制创新不能因循守旧。

中国进入全民医保时代，其惠及众生的使命只是开始而非结束。新医改三年重点任务基本完成，医改的真正难题还没有破解。2011年为“十二五”奠定良好开端，后四年医改如何在深水区破冰前行，仍需慎思远谋、披坚执锐。

无疑，新四年医改中，医保不能一骑绝尘而单兵突进，而是注定要在医改中对医药卫生运行机制发挥更加基础性的筹资作用和规范作用；医疗保障功能也不再仅体现在单纯的参保范围和支付比例，而应更加注重保障绩效和运行效率；医保与医改领域相关机制作用更加紧密，而医保基本规律的坚守与运行机制的创新，将是完善全民医保制度的基本命题；而且，社会保障制度从来与社会发展阶段和国家发展战略紧密关联，国际国内新的形势和发展需要，将更加深刻地影响着医保未来走向和长期战略选择。