郝永明

（中共山西省委办公厅，山西太原030071）

关于发展县域经济的几点思考
——以潞城市为例

郝永明

（中共山西省委办公厅，山西太原030071）

文章围绕山西转型跨越发展战略目标，结合潞城市县域经济发展中遇到的实际问题，依据当前面临的机遇和存在的问题，提出加快经济发展方式转变、加大农业产业化力度、培育壮大产业集群、加强企业自身建设、优化经济发展环境等有针对性的建议，以期对潞城的县域经济发展提供新的思路。

县域经济；潞城市；新思路

党的十六大第一次提出了“县域”这个概念，而且发出了“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，发展农产品加工业，壮大县域经济”的号召。十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”。温家宝总理在2010年政府报告中又提出“壮大县域经济，大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，引导非农产业和农村人口有序向小城镇集聚，鼓励返乡农民工就地创业”，从而赋予了县域经济新的意义。可以说，县域经济在整个国民经济大系统中，既是一个相对独立和完备的经济单元，又是一个不可忽视的基础层次，对于市域、省域乃至全国的生产力发展水平和整体国民经济实力具有举足轻重的作用。

一、潞城市县域经济发展现状

潞城市位于山西省东南部，上党盆地东北边缘，辖4镇3乡2个办事处，202个行政村（社区），总人口22万，国土总面积615平方公里，全市现有耕地34.68万亩。……