秦在东，王彦丽

(华中师范大学政法学院，湖北武汉430079)

党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提到全党面前。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措，也是深化理论武装工作、提高全党思想政治水平的重要契机。但是，从现实情况来看，成功地建设一个学习型党组织还有很多工作需要开展，尤其是在学习质量方面，只有不断提升才能把建设学习型党组织落到实处。

一、质量管理体系的内涵

质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调活动，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，即质量管理体系。

PDCA循环是质量管理的思想方法和工作步骤。任何一个有目的有过程的活动都可以按照计划、实施、考核、修正这四个阶段进行。这个过程不断反复进行，PDCA每循环一次，质量提高一步。PDCA循环有四个明显的特点:一是PDCA循环不是运行一次就完结，而是周而复始地进行。一个循环结束了，解决了一部分问题，可能还有问题没有解决或者又出现了新的问题，再进行下一个PDCA循环，依此类推。二是称作“行星轮系”，一个组织的整体运行的体系与其内部各子体系的关系是大环带小环的有机逻辑组合体。……