朱晓艳

(中国人民大学马克思主义学院，北京100872)

2009年9月，党的十七届四中全会提出了“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站。拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度”［1］，建立党委新闻发言人制度便由此开始。面对新的党情、国情、世情，党委新闻发言人制度的提出和建立有着重要的意义。

一、建立和完善党委新闻发言人制度的重要性

1．建立和完善党委新闻发言人制度，有助于推进党内民主建设。党内民主是党的生命，可以对人民民主起示范和带头作用。大力发展党内民主，必须切实保证党员当家做主的地位，真正确保广大党员民主权利的落实。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”［2］党的十七届四中全会决议又明确提出要及时公布党内信息，建立党委新闻发言人制度。而党委新闻发言人制度的建立有助于切实落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权、表达权、监督权;有助于切实推进党内民主，落实和保障广大党员的各项民主权利，促进党内民主建设。通过有……