庄俊辉

(中共潮州市委党校 广东 潮州 521000)

三年一次的农村两委班子换届选举，是广大基层村民行使民主政治权利的平台，是党和政府倡导村民自治的一个重要体现。通过选举，广大村民可以选出自己信任的干部带领大家建设好社会主义新农村。近年来，随着农村村委会换届选举的强力推进，农村基层民主政治建设的步伐明显加快，广大村民、各级村干部的民主意识逐渐增强，农村民主选举也获得了较大的发展。但是同时，部分地区的基层村干部选举过程中出现了很多问题，为了选举有的拉帮结派，有的利用家族势力“护选”，个别地方还出现了“贿选”，请黑恶势力当保护伞“吓选”等情况，造成村里几股势力对峙，治安秩序混乱，这些都是与构建社会主义和谐社会背道而驰的，也是与政府倡导村民自治的初衷相违背的。

一、农村换届选举工作中可能出现的不稳定因素

农村换届选举工作存在一些不稳定的问题，值得引起高度重视。

(一)少数人利用经济和社会矛盾煽动抵制选举

随着改革开放不断深入，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人民群众的愿望和要求也日益多样化，经济社会的一些深层次矛盾和问题也凸显出来，这些矛盾和问题必然会反映到换届选举中来。近年来，随着各地社会主义新农村建设的全面启动，经济整体实力增强，同时各种社会矛盾也相继凸现，加上征地拆迁等各项重点工程建设的上马，发生多起非正常性上访。……