田丰 曹宁

（洛阳市政建设集团有限公司 河南 洛阳 471000）

0 引言

质量管理是施工项目现场管理中最重要的环节，一定要重视施工质量，施工企业应视施工质量为生命，它是企业立足市场的基石。市政工程体型大、整体性强，建设周期较长，受人、材料、机械、施工方法及环境因素等自然条件影响大，容易导致工程质量事故等特点，故工程质量本身比较难以控制。此外，对工程产品质量检查不能解体、拆卸。工程项目竣工后即使发现质量有问题亦不可能像工业产品那样实行包退。

1 通过以下途径提高市政工程的施工质量

1.1 通过实行项目建设的招投标制度择优选择工程设计、施工和监理队伍

影响工程建设施工质量最重要的因素是人。一项工程设计得很好，材料；设备也合乎要求。如果没有一支优秀的施工队伍去具体实施也枉然。因此，如何选择一支或多支优秀的施工队伍是业主首先必须认真对待的问题。而要选拔优秀的施工队伍当前最好的办法就是通过公开，公平，公正的招投标来实现。推行招投标制不仅可以选择到最满意的施工队伍，确保工程建设质量；工期；投资等目标都能达到业主要求；还可以避免权钱交易；行贿受贿等腐败行为。因此国家规定基础设施项目建设的勘察。设计，施工和主要设备，材料的采购都要实行公开招标。 监理工程师从工程建设主要材料、设备的购进质量审定把关到施工中每一道工序的跟班作业、旁站监理直至竣工验收等全过程都要进行严格具体的监督管理。对不合格工序可以令其返工；对不合格“产品”不予计量签证等，从而确保施工的每一道工序、各个环节质量都合格。

1.2 严把材料、设备质量关

市政道路工程的质量与使用的材料有密切关系，只有合格的原材料、设备才可能产生出合格的产品。因此必须严把质量关。原材料的质量对工程质量起着决定性作用，是保证施工质量的第一道关口。道路及其附属结构的养护和畅通，为最大限度降低环境对工程质量的不利影响，创建优良工程打好基础。构造物不仅要承受较大的荷载，而且常年暴露在大气环境下，经受各种环境复杂变化的影响，对其使用的原材料，更应该重视。所有材料在进场前均应见证取样，监理工程师进行检查，抽样测试和复试，没有列入企业材料合格供应方名录的材料一律不准进场。在工程材料检查过程中，监理工程师要坚持认真、负责的态度对所有进场材料检查其是否有三证，并按有关标准规定抽样检验，严格执行见证取样制度。把好原材料、构配件质量关。对工程所需的主要材料必须有出厂合格证或质量保证书；并按国家有关规定进行抽样检验。重要材料、设备应先审查，合格或合乎设计要求后才能定货。对于需要量较大的材料、重要设备应采用公开招标方式进行采购以确保质优价廉。

1.3 切实加强施工现场的质量监控

要想保证工程质量，制定切实、有效的质量管理措施非常有必要，只有可操作的质量管理措施才能真正解决实际工程中遇到的问题，在施工中，每一位工程技术人员要有认真负责的工作态度，严格对照规范图纸要求指导施工，发现质量问题，及时反馈项目负责人。项目负责人按照具体问题按情况解决，目的以建设优良工程为目标。对于施工人员如果不听技术人员的正确指导，蛮横施工，违反规范及图纸要求，该清退的要清退，绝不能心软，否则会给工程质量带来隐患。由于施工现场直接生产建筑产品，因此加强对施工现场的质量监控非常重要。必须严格按照承包合同的要求、设计文件、施工图纸及国家相应法规、规范、程序进行施工。任何人未经设计、监理人员同意并出具设计变更通知书不得擅自更改设计。必须强化“工序”质量的监控力度。必须强化对每一道工序的监控力度，使施工中的每一道工序都能满足设计及规范要求。要建立健全工序的“自检”、“互检”和“交接检”制度，上一道工序不合格不得进入下一道工序的施工。每道工序完工后，必须由施工单位自检自查，合格后填写工序质量报验表，经验收后方可进入下道工序施工，每道工序验收时，严格按技术规范标准进行，做到测量准确，试验及时，全方位控制工程质量。特别在赶工期的时候，工序质量的检验不能放松，把好施工工序关。隐蔽工程必须经甲方代表或监理工程师现场检查验收签字认可。对规范规定的施工“关键操作”、“施工顺序”和必要的“技术间歇时间”必须满足。“合理的工期”依据工程量、工期定额结合具体实际情况确定；不准凭想当然盲目提前工期。必须重视工程质量的事前（主动）控制。工程开工前应认真作出科学合理切实可行的施工组织设计或施工方案，切忌盲目行动。特别是对工程施工中的难点、技术薄弱环节及易于发生质量事故的“多发病”、“常见病”等，事前都应予以充分估计到，力求做到心中有数。并据此制定出切实可行的预防措施和对策，这样施工中一旦出现预料中的质量事故“苗头”，即能应付自如，将质量事故扼杀在萌芽状态。

施工阶段的质量控制，是工程施工质量控制的重点。因此工程施工必须依据国家和政府颁布的有关标准，规范、规程、规定，以及工程建设的有关合同文件，对工程建设项目全过程各个阶段，如可行性研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收阶段中的各环节影响质量的主导因素进行有效控制，预防为主，尽量减少或消除质量缺陷，才能满足业主及顾客对整个工程质量的要求。

1.4 建立完善的质量管理体系和领导体系

强化质量意识 ，落实质量责任，并加强技术管理工作，施工前及时对施工人员进行技术交底，管理人员经常对施工人员进行质量安全教育，提高全员质量意识，明确责任，使质量目标落实到人，并建立相应的奖罚制度。

1.4.1 加强政府对建设单位、施工单位及监理单位的监督。

1.4.2 加强质量管理各方的质量检测设备，完善设计、监理、施工、监督单位的检测设备及手段。

1.4.3 开展互帮互学活动，根据施工进度，在施工中组织工程技术人员去其他工地参观学习，借鉴可行的施工经验及方法提高施工技术及管理水平。

1.4.4 定期开展内部质量检查，自检、互检，查缺补漏，发现影响施工质量的问题及时纠正、总结经验。

1.5 严格工程质量的评定和竣工验收

一个建设工程项目从施工准备开始到竣工交付使用，要经过若干工序、工种的配合施工。施工质量的优劣，取决于各个施工工序、工种的管理水平和操作质量。因此，为了便于控制、检查、评定和监督每个工序和工种的工作的质量，就要把整个项目逐级划分为若干个子项目，并分级进行编号，在施工过程中据此来进行质量控制和检查验收。这是进行施工质量控制的一项重要准备工作，应在项目施工开始之前进行。项目划分越合理、明细，越有利于分清质量责任，便于施工人员进行质量自控和检查监督人员检查验收，也有利于质量记录等资料，正确地进行工程项目质量的评定验收，是保证工程质量的重要手段。必须根据合同及设计图纸要求严格按照国家有关工程质量检验评定标准和验收标准进行质量评定和办理竣工验收手段。其中分项工程（工序）是坚定分部（部位）工程、单位工程质量的基础，也是工程项目能否验收的基础。因此，对每一道工序的评定和验收都必须严格认真。其中“保证项目”涉及结构安全或重要使用性能的分项工程必须全部满足“标准”规定的要求；对“检验项目”和“实测项目”亦必须严格按评定标准进行评定，其“偏差值”应在“标准”允许范围内。

工程项目的竣工验收是建设全过程的最后一道程序，是建设投资成果能否转入生产或使用的标志；是全面考核投资成果能否转入生产或使用的标志；是全面考核投资效益，检验设计和施工质量的重要环节。因此，也应予以充分重视，并在认真准备（特别是现场和竣工资料准备）的基础上严格按照国家有关竣工验收的规定标准和程序本着对国家、人民高度负责的精神认真组织工程项目的正式竣工验收。

总之，搞好市政工程项目建设质量关系到国家及社会各个方面，可以增强经济实力，提高企业竞争实力，也会给人民带来利益和实惠。所以提高市政工程质量利国利民。

［1］全国二级建造师职业资格考试用书编写委员会.市政公用工程管理与实务[M].北京:中国建筑工业出版社，2009.

［2］全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社，2011.

［3］孙明强，刘伟庆，等.桥梁工程施工与管理:市政工程施工专业.北京:中国建筑工业出版社，2003.

［4］陈传德，尚喜祖，等.公路施工项目管理手册[M].北京:人民交通出版社，2006.