吴海文

（湖南科技学院思想政治理论教学科研部 湖南 永州 425100）

论欠发达地区优化软环境分层分类推进承接产业转移

吴海文

（湖南科技学院思想政治理论教学科研部 湖南 永州 425100）

为了推动不同区域共同发展，必须提高欠发达地区承接沿海地区产业转移的能力。欠发达地区分为三类，与发达地区毗邻的地区称为一类区域，离发达地区最远的地区称为三类区域，在这二者之间的中间区域称为二类区域。欠发达地区存在的主要问题是发展动力不足，思想观念落后，服务不优，人才难进。因此不但要改善硬环境，同时要加强软环境建设，而软环境对承接产业转移至关重要。对此要分层分类推进承接产业转移，更新思想观念，优化服务，提高效能，惜才留人，让承接产业转移顺利进行，促进欠发达地区经济发展。

优化软环境；分层分类；承接产业转移

为了提高欠发达地区对外开放水平和发展经济的能力，缩小东、中、西部差距，引导东部沿海地区加工贸易梯度转移，必须加快欠发达地区承接沿海地区产业转移的进程。欠发达地区在软环境中存在的矛盾和问题，主要表现在发展动力不足，思想观念落后，服务不优，人才难进，进来了却留不住。这些问题与承接产业转移与产业扎根不太适应。欠发达地区如何承接产业转移又怎样让沿海地区的产业在内地生根、开花、结果？首先要改善基础设施，充分挖掘内地的自然资源，加强硬环境建设，同时要优化软环境。……