史成虎

（华中科技大学文华学院，武汉430074）

我国深化文化体制改革的困境及其消解
——基于新制度主义视角的分析

史成虎

（华中科技大学文华学院，武汉430074）

文化体制改革是一个一连串制度创新的过程，其关键是以政府为主导的制度发展和创新。从新制度主义视角分析，当前制约我国深化文化体制改革的主要问题是文化行业的低效率和政府失灵。从制度创新入手，剖析在市场经济下如何发挥政府的职能，进行必要的制度创新，是深化我国文化体制改革的关键。

文化体制改革；新制度主义；制度创新；低效率；政府失灵

一、引言

研究制度变迁和制度创新在20世纪末期新制度主义政治学兴起之际达到了高潮，其实自亚里士多德以来，对于制度和制度创新的关注就一直是研究政治学的热门话题，在后来的一些政治学大儒如康芒斯、密尔、凡勃伦、亨廷顿、诺斯等人的研究中对于制度创新等一系列政治学问题进行了深化和拓展。新制度主义研究进入我国学界研究的领域后，我国学者从不同的角度对其进行了多方面的诠释，但遗憾的是，很多学者对新制度主义的研究仅止于理论角度的解读和剖析，能把它与我国当代政治结合起来进行研究的不多，能够联系我国政治发展和改革的实际从制度创新的视角对改革建言献策的研究则少之又少。因此，笔者依据当前我国文化体制改革深化的时代背景，从解读新制度主义关于制度变迁和制度创新的理论出发，试对我国文化体制改革探索一条新的分析路径。……