霍雅琴

（西北大学马克思主义学院，西安710069）

陕甘宁边区政府的“善治”及其当代启示

霍雅琴

（西北大学马克思主义学院，西安710069）

延安时期，陕甘宁边区政府在中共中央的领导下，制定出了一系列求真务实的施政方针和政策，使边区原有的政治、经济、文化和社会面貌发生了显著变化，达到了政治民主、经济自给、文化繁荣、社会和谐的状态，出色地完成了人民赋予的历史使命。从现代管理的“善治”角度出发，考察陕甘宁边区政府的施政内容、方法，有助于认识和总结党在局部执政时期的经验，为当今政府治理提供有益的借鉴。

延安时期；陕甘宁；边区政府；“善治”；启示

“善治”，即良好的治理，是人们对社会管理的一个美好的政治愿景。善治的本质就是通过民主法治、公共服务、责任诚信、公正透明、高效廉洁、社会合作等治理方式实现公共利益持续增进的合法化过程。[1]3262011年7月1日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出：“保障和改善民生，促进社会和谐，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。我们必须从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。”这不仅是时代对党和政府提出的新要求，也是政府“善治”所追求的基本目标。延安时期是中国共产党局部执政的重要历史时期，在恶劣的自然环境和险象环生的战争状态下，陕甘……