王高贺

(中山大学教育学院，广州510275)

沉与浮:我国弱势群体利益表达困境及其突破

王高贺

(中山大学教育学院，广州510275)

弱势群体在相关利益问题上缺乏表达，或低效表达乃至无效表达，导致了弱势群体声音在一定程度上的沉没，这不利于实现社会公正、推进科学决策、建设和谐社会和巩固党的执政基础。政府应着力保障弱势群体的利益表达权，弱势群体应着力提高利益表达能力，大众传媒应着力增加在弱势群体利益表达上的作为，以使沉没的声音浮起。

弱势群体；话语权；利益表达；困境；突破

弱势群体问题是近年来国内学术界研究的一个热点，也是现实中需要重点关注和解决的问题，它的一个突出表现是弱势群体的声音在一定程度上的沉没，即话语权的缺失。要成功解决弱势群体问题，需着力增强其话语权，让沉没的声音浮起。

一、弱势群体利益表达的困境

弱势群体是一个相对概念，它的构成部分随着社会的发展而不断变化。从目前来看，我国弱势群体主要包括贫困的农民、农民工，城市下岗、失业人员等。由于掌握的社会资源少、文化素质较低、组织化程度不高等因素的影响，弱势群体在相关利益问题上要么缺乏表达，要么低效表达、无效表达，导致其声音在一定程度上的沉没。

1.缺乏表达。缺乏表达指弱势群体在相关利益问题上没有进行利益表达，没有发出自己的声音，这主要体现在七个方面：

（1）不习惯表达。弱势群体往……