■朱定勇 汪 浩

叶集试验区2012年全年工作规划提出：坚持招商引资、工业化、城镇化、商贸活区“四大战略”，加快构建有创意、有实力、有品位、有特色、有引领作用的鄂豫皖边际地区新兴工贸城市建设步伐。努力构建富裕和谐的幸福叶集。

全力以赴抓招商，增添发展活力

试验区将2012年作为全区招商引资推进年，大力引进符合叶集产业发展方向以及新能源、新材料、生物科技等新兴产业项目。主攻长三角、珠三角等内外资密集区，瞄准国内百强企业、央企、上市公司和行业龙头企业，强化跨地区产业转移协作，着力引进龙头型产业转移和园区整体搬迁项目。

为了强化招商力量。区班子负责同志以身作则，身体力行，带头外出招商；各乡办、各部门负责同志，作为招商的直接责任人，要求快速跟进，早作安排，早有行动，早见成效。同时，在上海、江苏、浙江、广东等区域组建4个招商分局，每个招商分局每年至少在所在区域组织两次招商推介会或项目对接会，每年至少引进1个4000万元以上工业项目开工建设，2年内完成到位资金1亿元以上。

招商重在安商，试验区对所有落户叶集的重大工程、重点项目，全部由区级领导包建、职能部门牵头、专职人员全程负责，跟踪办理立项、环评等相关手续，协调解决土地、供水等实际问题，促进项目顺利开工建设、早日投产达效。同时，试验区还将重拳惩治影响招商引资的人和事，对破坏投资环境的，坚决做到有诉必查、查处必严！

坚定不移抓工业，加速发展进程

实现工业崛起的基础是做强产业支撑平台，培育龙头支柱型企业。为了加快产业结构调整步伐，试验区大力发展家具、高档板材、木地板等深加工项目，积极开发生物发电、生物质油、生物纤维及生物颗粒等新能源项目，努力引进木制品工艺、装饰材料等外向型出口企业，促进产业升级；推动企企联合；加快在建工业项目实施进度；实施“凤还巢”工程，逐步建立以木竹产业、食品轻纺产业和新型能源产业为支柱的工业体系。同时，进一步加大对工业经济运行监测力度，实施好企业“一套表”改革，全区规模企业全部纳入“七个一”信息化工程，确保监测更及时、申报更快捷、统计更科学。

叶集作为“金寨-叶集-姚李”金三角中的一员，提升工业集聚水平，打造好承接产业转移的发展平台成为工业发展的关键点。为了打造大规模、高质量的支撑平台，叶集经济开发区平整土地3平方公里，配套供水管网3千米、供电线路5千米，实施道路绿化、亮化工程3千米，新建道路8条共7千米。木竹产业园区，平整土地1平方公里，新建设道路四条共5500米，配套供水、供电、绿化、亮化等基础设施建设，完成一期范围内800米河道改造工程，完成思源农副产品批发市场和东外环路之间的土地征用工作，启动皖西路园区段沿线征迁工作，适时启动皖西路和东外环路园区段道路建设工作，推进产业园快速启动。同时，强化园区企业准入制度，严格规定入园企业投资额度和财政贡献率，严格执行环评、能评，力争引进一批有潜力、有实力的项目入驻；严格控制项目规划实施，提升园区形象。

完善管理服务平台，优化企业发展环境是叶集试验区工业发展的后勤保障。为此，试验区出台了《关于促进工业经济发展的意见》，要求各部门、各单位都要认真贯彻执行，主动为企业服务，用足用活政府支持企业发展的各项优惠政策，建立企业落户绿色通道，消除一切有碍于企业正常生产的不利因素。加大银行支持企业发展力度，争取各家金融机构在叶集设立支行，同时紧抓社会融资新方式。充分发挥工商联、协会的平台作用，积极组建企业融资担保公司、小额贷款公司、典当行，为企业发展吸纳更多的资金支持。积极盘活土地存量，把新增土地转让资金更多地用于支持企业发展；重视无形资产保值增值，实施品牌战略，积极推动商标升级进档和专利申报工作，把无形资产转化为有形收益，拓宽投入渠道。控违工作高压态势。

下大决心抓城建，改善发展环境

一是提升城镇承载能力。保持房地产开发良好势头，全年完成投资6亿元；加快基础设施建设，升级改造兴叶大道，配套民生路，新建花园路、大别山路、金河路等城区主次干道；完善公用设施配套；新增绿化面积4万平方米；加快老城区改造步伐，新建文体广场等一批城市建设重点工程；启动城区公交系统建设，规范出租车运营秩序。

二是强化城市管理。健全机制，明确界定相关职能部门和乡办职责，推进重心下移，形成齐抓共管局面，快速斩断土地私下交易的利益链。开展“四个一”行动，重拳出击整治违建，即制定一套可行的方案、成立一个专门指挥部、管委出台一份公告、召开一次大规模会议，在全区形成

大力发展抓商贸，打造边际商贸城

今年以来，试验区按照“建大市场、做大边贸、促大流通”的要求，加快建设鄂豫皖边界有影响力专业市场，着力发挥专业市场带动项目建设和经济社会发展的重要载体作用。快速推进城区木竹市场向产业园转移，启动建设家具板材市场，倾力打造百亿元产值的木竹市场，建成华东最大的木竹生产交易基地；实施金太阳建材城二期、思源农副产品批发市场三期、金天地汽摩配市场二期等专业市场扩建工程，以市场集聚带动产业集聚，实现产业与市场的良性互动，以市场为支撑，发挥产业链辐射带动作用，积极做大做强商贸物流支柱产业，打造百亿元交易额专业市场集群，做靓叶集商贸名片。积极推动新型商贸流通服务网络建设，促进群众便利消费，继续实施“万村千乡市场工程”，健全农村商品流通网络。以生猪屠宰监管、菜篮子工程建设为抓手，增强食品安全的保障能力。积极发展对外贸易，新增自营进出口权企业10家，全年实现进出口总额6700万美元以上。积极引进商之都、上海华联等知名商贸企业入驻市场，大力发展宾馆、酒店、超市等三产服务业，加快形成辐射周边的消费商品集散地，提升商贸流通业的现代化水平。