淮河水利委员会主任 钱 敏

一、引言

为深入贯彻落实2011年中央一号文件，加快最严格水资源管理制度的建立和实施，水利部批复了《全国主要江河流域水量分配方案制订（2010年）任务书》。为推进全国分省区用水总量控制指标方案制定和主要跨省江河流域水量分配工作，2011年7月，水利部下发《关于做好水量分配工作的通知》（水资源〔2011〕368号），全面启动跨省江河流域水量分配工作，并成立了由陈雷部长任组长的水利部水量分配工作领导小组。水利部党组对这项工作高度重视，要求流域机构会同各省水行政主管部门，抓紧抓好首批全国25条跨省江河流域水量分配方案的论证、协调与报批工作，在此基础上尽快启动第二批全国主要跨省江河流域水量分配，力争用5年时间基本完成全国全国主要跨省江河流域水量分配工作。

按照水利部的统一部署和有关要求，淮委于2011年启动了淮河、沂河、沭河水量分配方案制订工作。为加强对淮河流域水量分配工作的组织领导，保障各项工作顺利开展，淮委成立了淮河流域主要江河水量分配工作领导小组，负责组织指导流域内跨省河流水量分配方案制订工作，研究并协调解决水量分配的有关重大问题。之后，淮委依托中水淮河规划设计研究有限公司，组建淮河流域水量分配方案制订技术工作组，具体负责水量分配技术方案编制工作。流域相关省也分别成立相应的组织机构，配合淮委做好涉及本省的水量分配工作。……