2011年12月30日，全国交通运输工作会议在北京召开。李盛霖部长在讲话中指出，当前国际国内的环境对交通运输发展来讲，既有机遇，也有挑战。用好机遇应对挑战，必须牢牢把握稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持交通基础设施建设的可持续性，保持交通运输平稳较快发展，保持行业和谐稳定；进，就是要继续抓住交通运输发展的重要战略机遇期，在加快结构调整和转变发展方式上取得新进展，在深化改革开放和推进自主创新上取得新突破，在强化行业管理、提升公共服务能力和水平上取得新成效。

稳中求进，推进现代交通运输业发展，既是艰巨繁重的紧迫任务，也是长期复杂的系统工程。必须统筹兼顾、突出重点，做到“五个坚持”，提高交通运输公共服务的能力和水平，努力实现交通运输业更长时期、更高水平、更好质量的发展。

一要坚持稳中求进，继续推进交通运输基础设施建设。坚持规划引领、有序推进，尽力而为、量力而行，实事求是、因地制宜。在国家宏观经济政策指导下，继续创新融资模式，优化投资结构，完善交通运输建设可持续发展的资金保障机制。

二要坚持“三个转变”，着力提高交通运输管理水平。更加注重优化运输组织和提高服务效率，更加注重统筹建设、养护、运营、管理协调发展，更加注重发挥科技创新和信息化建设的支撑引领作用。继续推进综合运输体系建设和现代物流业发展，着力提升基础设施养护管理水平，加快推进交通运输节能减排。……