□文/王闻丹

抓好实体投资关键在于解决影响浙江实体投资的体制机制障碍，更要把着眼点放在激发企业实体投资积极性，确保重大项目落地等实际工作上来

年前召开的全省经济工作会议提出，“切实加大有效投资，抓好实体经济”，传达出实体投资受高度重视的重要信号。加大实体投资，重塑竞争优势，已成为2012年浙江贯彻中央提出“稳中有进”指导方针的重要手段。这是在国际金融危机影响不断深化的背景下，浙江应对投资增速持续较低、消费热点减退、出口需求减弱现实挑战的重要举措。

——消费热点减退，短期内难以承担拉动经济增长重任。居民消费具有相对“平稳”的特征。即使外部环境出现较大变化，消费增速也较少有大的波动。2001-2010年浙江扣除价格因素后的消费增速保持在11%-15%之间。2009年国家推出家电下乡、汽车购置税费减免等优惠措施，居民消费潜力得到一定程度的挖掘，但消费增速也只提高了2-3个百分点。未来一段时期，住房、汽车等消费热点逐步减退，新的消费热点短期内也较难真正形成。医疗、养老等社会保障机制尚不完备，也是居民有钱而不敢消费的深层次原因，居民消费需求增长难度短期内仍较大。

——外部形势变化，外需缺口需要实体投资补位。一方面是欧美市场难有根本好转，今年一季度大批欧债将到期，欧盟区经济形势难以乐观。美国则被居高不下的失业率困扰，有学者称美国经济增长方式将进行强制性变迁，即改变过度依赖消费的增长模式，转而鼓励出口和制造业发展，同时贸易保护主义再次抬头，影响出口依赖型国家（地区）的利益。……