■贾敬敦 张玉玺 张鹏毅

在农民生产和市民消费的中间区域，是一块国民经济的黑暗大陆，可称为农产品流通行业。改革开放30多年来，我国经济一直行驶在快速发展轨道上，并成长为世界第二大经济体。在此背景下，我国农产品生产、消费、外贸都获得了长足发展。但是，农产品流通行业问题频出，跟不上急剧变革，滞后于关联行业的发展。农产品流通是以价值增值为目的的农产品交换，表面上从农民卖出开始，经过系列环节到达市民买入，周而复始，无限循环。实际上它连接着消费，涵盖了生产，建立起国民经济的联系，伴随着历史发展，农产品流通是时候从国民经济的末端走向先导了。目前，我国农产品流通行业的总体规模大约在10万亿元。

农产品流通行业发展滞后

我国农产品市场形成30年来，生产领域得到长足发展，农产品流通滞后妨碍了生产领域的进一步发展。

第一，生产领域农产品极大丰富，伴随的是生产缺乏市场引导，农民卖难问题时有发生。一方面，2010年国内生产的农产品商品量约为16亿吨，我国谷物、肉类、禽蛋、水果（不含瓜类）、菜、茶叶等农产品产量均居世界第一位，果蔬人均占有量达514公斤，是世界平均水平两倍多。另一方面，卖难问题在规模化爆发引起了社会足够多的关注，但是小农户面对大市场的矛盾，导致小规模的、个别的卖难是常态存在的。卖难很多时候不是需求不足，而是由于信息不对称，或者运输不畅。

第二，农产品生产向优势区域集中，伴随的是农产品损耗严重、附加值低下。……