刘 聪，石 奇，刘玉飞

(南京财经大学a.江苏产业发展研究院，南京210003;b.财政与税务学院，南京210046)

2011年，中国工业运行经历了一季度的快速增长期后，从下半年开始出现放缓迹象。结合2012年第一季度发展状况，综合考虑多种因素，中国工业仍将保持平稳放缓的增长态势。究其原因，2008年金融危机及随之而来的欧债危机造成欧美市场疲软，全球经济低迷，仍旧严重影响着中国工业出口。但归根到底，中国工业企业技术水平低，技术效率发展滞后才是影响出口的根本原因。

从区域发展的角度出发，中国不仅存在工业技术效率低下的现象，而且还存在区域发展差异问题，即东中西部工业技术效率严重失衡。从工业企业数量的区域分布角度出发，“十一五”规划之后，东部规模以上工业企业数量占全国比重呈下降的趋势，主要原因就是受欧美经济不景气影响;但“十一五”规划前4年，东部工业企业数量占全国的比重比“十五”规划期间提高了约3%，东部仍然是中国工业经济最发达的地区。从工业总产值的角度出发，自“十一五”规划初始，中西部规模以上工业企业总产值占全国的比重不断增加;“十一五”规划前4年的平均总产值比“十五”规划期间各自增长了1.51%和0.95%，中西部地区工业发展速度已经全面超过东部地区，东中西部工业发展的差距呈现逐渐缩小趋势。①

对于中国这样一个仍处在工业化加速发展阶段的发展中国家而言，如果想平稳地应对金融危机引起的全球衰退带来的影响，就必须转变经济发展方式，以技术创新带动工业产业升级。……