秦丽桦、周兴涛、曹永秀/文

柠檬作为安岳县的主要经济作物，得天独厚的自然条件，不仅孕育了优质的柠檬，也让安岳成为了 “中国柠檬之乡”。为了加快柠檬产业的发展，构建柠檬产业链发展战略，增加农民收入，加快经济发展，特对安岳柠檬产业发展提出几点建议。

安岳柠檬产业情况介绍

安岳县地处四川省东部、成渝经济区腹地，全县幅员面积2700平方公里，辖69个乡镇，937个行政村，总人口158万。安岳古称普州，北周建德四年(公元575年)设普州并置县，距今已有1400多年的历史。安岳县种植柠檬已有80余年，2009年，安岳已建成柠檬基地乡镇35个，基地村400余个，2000多万株，种植户10万余户，种植果农达30多万人；种植业主400余户，实现产值15亿元，果农收入8亿元。而到2010年柠檬产业对农民增收、财税增加、GDP增长的贡献率分别达到20%、25%、21% ，可见柠檬产业对安岳县经济发展的支柱作用。

柠檬产业在农村经济发展中面临的问题分析

1.生产中存在的问题

(1)多数农民由于操作的不合理导致生产成本增加。主要表现在一些新从事柠檬种植的农民业主建园心切，一是先租地后育苗，租下的土地撂荒闲置，白白地浪费了一年租地费。二是图成本低，定植的柠檬苗细小瘦弱，因此定植后长势缓慢，迟迟不能投产。

(2)果民的园区基础设施差。果民业主们的园区基础设施建设普遍较差，水池、水渠、管网、生产用电、园区公路、机耕道及鲜果贮藏库等没能按生产需要配套，大多数的园区根本没有鲜果贮藏库。其中，劳动力奇缺是重要因素之一，当前本县的青壮年农民大多数都外出打工，留守在家的是一些50岁左右的老年或妇女，因此，园区的水、路等基础设施无人建修，生产效率不高，生产成本增加。

(3)缺乏具有柠檬技术指导能力的人员。全县种植柠檬的基地除了少数种植柠檬时间较早的乡镇以外，多数乡镇农业服务中心的农技干部对柠檬生产管理技术不熟悉，对果农进行技术培训、指导生产缺乏实践经验。

(4)鲜果的品质及产量差距大。柠檬生产新区与老区的差距大、新农业主与老农业主之间的差距大。全县总体看来，龙台、姚市、云峰、偏岩、东胜、岳新、城南等种植柠檬时间较早地区的柠檬无论品质或产量还是经济效益都要高于其他乡镇。其次是部分农民业主的柠檬园区管理差，技术、资金跟不上；有的农民不接受新技术，不善于交流和总结，聘请的技术员不得力，甚至有面积300多亩的业主每年才投入生产成本6万多元，导致产量低、品质差、收益低。

2.加工及销售存在的问题

(1)加工方面。柠檬次果的销路主要是靠柠檬加工干片来解决，目前全县有15家柠檬干片加工厂，年加工柠檬干片1500吨，每年可解决柠檬次果11000吨左右。但加工厂普遍存在着柠檬干片加工厂房简陋、加工设备条件差、加工出来的柠檬干片产品质量没有统一标准的问题，并且部分加工厂之间存在相互刹价的恶性竞争。

(2)销售方面。一是品牌意识差，部分安岳柠檬的包装箱上只印有柠檬两个字的英文，没有中文名字，更不打安岳柠檬的牌子。二是配套设施不完善，多数柠檬鲜果营销者没有冷链贮藏库，每年3～4月份气温回升，柠檬发生病斑，甚至腐烂，营销者不敢大量收购，造成果农卖果难。三是柠檬销售市场开拓滞后。四是收购柠檬资金不足。柠檬收购人员一部分属于外来进货商，还有相当大的部分属于本地柠檬产业做大做强后自行收购的农民业主，而这一部分柠檬业主营销者由于缺乏有效资金，导致购果售果的周转期缓慢。

柠檬产业化经营带动安岳农业经济发展的建议

安岳县正在努力实施规划柠檬产业“三百工程”，即以安岳为核心的柠檬种植区面积达到100万亩、产量100万吨、产值100亿元。其中，2011年，全县柠檬种植面积将达到50万亩，辐射带动周边县(市、区)种植柠檬10万亩，产量30万吨，年加工鲜果能力10万吨，产值30亿元；到2015年，全县柠檬种植面积达到60万亩，辐射带动周边县(市、区)种植柠檬15万亩，产量70万吨，年加工鲜果能力20万吨，产值70亿元；到2020年，全县柠檬种植面积达到80万亩，辐射带动周边县(市、区)种植柠檬20万亩，产量100万吨，年加工鲜果能力30万吨，产值100亿元，将“安岳柠檬”打造成为中国第一、世界知名品牌，形成以安岳为核心的中国柠檬种植加工区，带动安岳县全县农民增产增收，走向富裕之路。

1.安岳县政府、干部、组织等推动柠檬产业发展的“四力”

(1)宣传力——加大宣传力度，教育果农要转变多年来的传统生产观念，以市场需求指导生产。着手抓单产、抓品质，分批采果，分级贮藏。

(2)科技力——加强技术培训力度。一是加强对各乡镇农业服务中心干部人员的技术培训，提高农技干部对柠檬生产的专业技术指导能力和辅导能力。二是加强对农民柠檬业主、大户的柠檬生产技术培训，提高他们的生产管理技术水平。

(3)投入力——加大投入力度。一是各级政府要从财政预算中安排出一块资金，专项用于柠檬生产基地建设的发展，特别要解决各级柠檬办的工作经费和技术培训经费，努力改善其工作条件，确保工作的正常运转；二是农村信用社要认真落实小额贷款的政策，积极组织向柠檬种植户发放小额贷款，对实实在在的柠檬营销企业、大户给予一定的贷款扶持，解决收购周转资金不足的困难；三是要通过招商引资，积极引进业主进行承包开发，土地实行适度集中，实现规模化、规范化发展。

(4)扶持力——政府在对柠檬产业发展的扶持比重要有所调整。应该重点以抓市场开拓、抓营销和抓加工来促进柠檬的生产。只要是种的柠檬能卖成钱，而且还能卖上一个好价钱，农民自然会提高种植积极性，使其能自觉自愿地发展柠檬种植。这样才有利于安岳柠檬产业的持续发展。

2.根据产业组织理论，在市场营销上做文章，提升产品附加值

(1)创造市场，由传统“礼品型”市场向全面的“日用型”开拓。安岳柠檬制品的主要市场是礼品市场，主要是用于当地机关、事业单位、个人送礼之用，真正广大消费者在日常生活中使用得很少，属于“礼品型”市场。我们应当广开思路，大胆地创造和培育新的市场，通过营养专家、烹饪专家等的努力，将安岳柠檬变为饮料和烹饪调料中的必需品，使之成为老百姓的日常生活用品，从而创造市场。这一尝试也为我们柠檬产业链发展提供了一个思路。

(2)贸工农一体化，产供销一条龙，树立品牌。安岳柠檬先后荣获国家地理标志保护产品、四川名牌、国家级农业标准化示范区、国家绿色食品、四川省驰名商标、国优水果、泰国曼谷国际农业博览会金奖、北京国际农业博览会名牌等殊荣。由于历史和自身的原因，安岳柠檬外销大都是外地销售商订货，安岳销售者就是一个初级加工，只是一个“中转站”，所以对渠道的控制力极差，也不能形成自己的品牌(因为往往并没有以安岳柠檬的品牌销售)，只能搞贴牌，利润率也较低。

(3)建立电子商务网络平台，由“传统型”向“信息型”转变。由于采用传统手段，安岳柠檬的市场供需情况没有一个精确的数据，大都是估算，所以市场行情全凭感觉，柠檬种植户、加工企业、销售企业对此没有一个准确的理解，外地的采购商对此信息也是少有所知。应当建立安岳柠檬市场信息网络平台，将安岳柠檬的种植、加工、销售信息“一网打尽”，使之成为各方调节市场的参照物，保持市场平衡和健康发展。构建电子商务网络平台，由“传统型”向“信息型”转变。

(4)构建柠檬生产产业链深加工模式。企业和农户可采用多种方式进行合作，如可以采用订单式栽种，由企业给农户下订单，规定生产规模，农户按照企业的统一规定进行生产和加工，生产出来的产品必须达到企业的统一要求，再由企业按照双方约定的价格回收成品进行销售。企业还可以对农户进行技术和管理指导，向农户提供种苗、化肥、农药等农资，提供仓储和运输服务，达到合作目标的协调和配合，构建产业链的纵向战略联盟建设。

3.搞好生态旅游农业的发展应注重的布局原则

(1)因地制宜。安岳柠檬产业具有强烈的地域性和季节性，发展柠檬生态旅游必须根据安岳县的柠檬资源、柠檬生产条件和季节性特点充分考虑安岳各农村的区位条件和交通条件。因地因时制宜，突出安岳县区域特色。

(2)尽可能与旅游业相结合。充分利用安岳县的旅游景区和景点，扩大和增加柠檬产业项目，通过相互带动作用，发展柠檬产业和旅游业合一的新型产业。

(3)充分考虑客源市场。发展柠檬生态旅游首先要安排在安岳县经济发达的地区，这里的人们对柠檬观光要求强烈，交通比较便利，发展柠檬生态旅游产业的条件比较优越。

(4)必须搞好基础设施建设。首先搞好安岳县有柠檬种植地区的交通、水电、饮食、住宿等基础设施，设计专门的旅店、餐厅、农宿以及娱乐场所和度假村，开发具有特色的柠檬副产品及旅游产品以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动。

所以，在安岳县的巨大机遇下，柠檬产业也会发展得更快，政府利用好惠民政策，积极支持农民的柠檬产业事业；农民也要加强自身对柠檬的文化意识素质的提高和改善，只要安岳人共同努力面对柠檬产业的不足和问题，安岳县柠檬产业一定可以发展得越来越好，柠檬产业“三百工程”一定可以提前实现。改革只有起点，没有终点，农民会在柠檬产业的发展中有更多实实在在的经济效益，“柠檬之都”安岳将放出更加璀璨的光芒。