李艳平 张 娟

随着经济全球化的发展，企业面临的风险越来越多。2009年，中国内部审计协会与德勤会计师事务所联合发布的《内部审计热点问题调查报告》显示，金融危机促使企业管理者进一步提高对内部审计的重视程度，现代企业越来越关注企业风险和公司治理相关问题。

审计模式是审计导向性的目标、范围和方法等要素的组合，内部审计也不例外，它对审计应从何处下手、如何着手、何时着手等问题作出了规定。而随着经济的发展和审计的需求不断变化，一般意义上的审计模式先后共经历了账项导向审计阶段、制度导向审计阶段和风险导向审计阶段，应该说审计模式的不断演变是适应了审计环境不断变化的结果。

企业作为社会有机体的重要组成部分，承载着社会和经济的发展与进步。因此，构建企业治理导向型内部审计模式并对其审计程序进行探索，已成为内部审计理论与实务界应该思考和研究的一个重要课题。

一、企业治理导向下的内部审计具体程序设计应考虑的因素

1.内部审计目标

审计目标决定了审计的对象和审计范围，而审计程序是实现审计目标的途径，不同的审计目标的实现要求有相应的审计程序来保证。国际内部审计师协会制定的《内部审计实务标准》中的内部审计的目标是为机构增加价值并提高机构的运作效率。它采取系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及治理程序进行评价，提高它们的效率，从而帮助实现机构目标。……