易传和 谭 璐 蔡婕萍

一、调查研究背景

湖南省、甘肃省分别作为中部和西部地区的劳动力输出大省，在农民工返乡潮形成之后积极鼓励农民工返乡创业。在技术培训、创业指导以及提供相关创业优惠条件等方面开展了一系列活动，通过推动农民工返乡创业以拓展湖南省和甘肃省的农村地区农民就业渠道，增加农民收入，对当地经济发展带来积极的影响。为真实了解农民工返乡创业的收益相关状况，我们选择湖南省和甘肃省为调查地，将其作为中部地区和西部地区的代表。具体情况为以下几个方面：

1.调查县域范围：每个省我们选择5个代表县作为调查点，代表县的选择标准是：（1）农民工外出务工占当地劳动力30%以上；（2）农民工返乡人数占外出务工人数的10%以上；（3）代表县的平均经济状况能够一定程度上代表全省县级的平均水平。湖南省的调查点是：望城县、浏阳市、双峰县、宁乡县和桂阳县。甘肃省的调查地点是：山丹县、白银县、甘谷县、民勤县和武山县。其中湖南省共发放问卷400份，回收有效问卷393份，甘肃省共发放问卷350份，回收有效问卷300份；共访谈返乡创业农民工67人。

2.调查对象：一是当地政府部门，包括劳动和社会保障局、工商局、镇政府等，主要采取访谈形式进行调查。二是返乡创业农民工，调查采取问卷调查和访谈调查形式；其中对返乡创业农民工问卷调查是通过各不同创业类型企业选择作为调查对象，包括当地的创业典型企业和个体商户。……