张海燕

摘 要:内部审计是内部管理的重要环节，尤其是具有投资功能的企事业单位，它是加强过程管理、预防腐败现象、提高审计质量的有效手段。文章阐述了公路养建工程建设单位在投资过程中的审计监督内容，从工程的招投标过程、施工过程、竣工结算过程进行系统分析，并给出相应的内部审计框架，为有关企事业单位实施内部审计提出了前瞻性的实施框架和步骤建议。

关键词:公路养建工程 内部审计 过程管理

中图分类号:F239文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）07-173-02

一、前言

严格有效的内部审计是公路养建工程质量的重要保障，它与公路基本建设的发展密不可分的。我国自改革开放以来，公路建设一直是基础设施建设的重点之一。特别是“第十个五年发展规划”以来，国家作出了加快基础设施建设、扩大内需的战略决策。全国公路建设总投资规模不断扩大，至“十一五”末，全国公路网总里程已达到398.4万公里，高速公路发展到7.4万公里， “五纵七横”的国道主干线公路基本形成。进入“十二五”后，随着我国经济实力的不断增强，公路建设、公路养护事业又将迎来新一轮建设的高潮。

公路建设投资又成为各项投资中的重中之重，公路建设面临新的发展机遇。为了加强公路建设资金的管理，规范公路建设市场，保证工程质量，提高投资效益，加强公路工程内部审计具有十分重要的意义。

二、公路建设投资的内部审计的主要内容

多年来，公路建设投资的审计监督的重点是在工程完工后，对决算报告进行审查，检查其套用定额是否正确，有无多计工程量的问题。……