徐万军

摘 要：我国证券市场经过十多年的发展，上市公司已经逐步走上了规范的公开披露信息的轨道，这是历史的进步，也是我国选择市场经济体制的必然结果。但近年来证券市场所暴露出的问题，如上市公司虚构财务信息，CPA参与会计造假等等，已经成为市场经济中的一个“毒瘤”，也是阻碍我国证券市场健康发展的大敌。究其原因是多方面的，但会计监管机制失效或低效是造成我国证券市场失灵的主要原因。对此，重构我国会计监管体系，加大市场监管的力度，是提高我国证券市场有效性的关键。

关键词：上市公司 证券市场 会计监管体系

中图分类号：F830.91文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）07-159-02

一、现行会计监管体系的局限性

虚假财务信息已成为我国证券市场的一大公害，也是阻碍我国证券市场健康发展的大敌。在打击虚假财务信息，提高信息质量方面政府扮演了主要角色，也采取了很多行之有效的整治对策，纵然如此，我们还是应当看到，治理虚假的财务信息并非是一朝一夕就能见效的，它实则是一项复杂的系统工程，而在这项系统的治理工程中，构建一个有效的会计监管体系是解决问题的关键。

在我国现行会计监管体系中，其监管主体主要是财政部门、各单位的会计机构及会计人员、证监会和会计师事务所。财政部门作为会计监管的主体，一直是我国《会计法》的一个基本精神，同时，我国《会计法》还特别强调各单位的会计机构和会计人员要对本单位实行会计监管。……