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揭秘香港廉政公署

2012-07-12王玄玮

检察风云 2012年2期

文/王玄玮

揭秘香港廉政公署

HongKon‘s trump:ICAC

文/王玄玮

由于职业的原因,笔者对香港廉署有着较长时期的关注并曾于2007年、2009年两次造访廉署,对这个机构的运作状况进行了近距离的观察。

一场静默的革命

上个世纪60年代,香港的经济开始起飞,人口也急剧增长。但与此同时,贪污风气也开始盛行,遍及几乎所有的公共服务领域。例如,救护人员索取“茶钱”后才送病人上医院,消防人员开水喉救火之前要收“开喉费”,考驾驶执照要给考牌官递上“红包”,连医院里的“亚婶”(护工)也只有在收取“打赏钱”后才给病人派发开水。广大市民对贪污现象虽然厌恶但又无可奈何,靠行贿来换取自己本应享受的公共服务已经成为社会潜规则。

在政府部门中,警务人员的贪污现象尤其严重。不少香港影视作品中都反映了那一时期的社会现实,如1975年拍摄的《廉政风暴》,90年代刘德华主演的《五亿探长雷洛传》,等等。最近的一部是2009年出品的《金钱帝国》,香港著名导演王晶执导,梁家辉、黄秋生、陈奕迅主演。从这部电影的英文名字“I Corrupt All Cops”(“我贿赂了所有警察”)中可以想见,香港警界当时的贪贿现象有多么严重。虽然当时香港也沿袭英国模式在警队内设立“反贪污部”(the Anti-Corruption Branch),但这种自我监督的反贪污模式根本难以扭转警界的贪腐之风。

1973年,即将退休的香港警察总警司葛柏(Peter Godber)被发现拥有与其官职收入不相称的巨额财产。在警方调查期间,葛柏凭借一张警务人员机场禁区通行证绕过出境检查,潜逃回英国老家。……

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