文│丁永富（福建省上杭县白砂兽医站）

应引入竞争机制，允许多家保险公司竞争参与能繁母猪保险，可以每几年进行一次招保，也可以让养殖户自由选择保险公司参保，还可以把一个大的行政区划成几份让不同的公司参与竞争。

能繁母猪保险是国家支持生猪生产稳定发展的一项政策扶持措施。能繁母猪保险自实施以来，为降低生猪产业的疫病风险，分散转移养殖户的养殖风险，保持生猪生产规模稳定，确保生猪的有效供应起到了一定的作用。在动物疫情形势日渐严峻的当下，一旦发生疫情，由于有能繁母猪保险作保障，养殖户有可能及时上报疫情，并配合政府扑灭疫情，能够减少疫情应急处置阻力，政府能更早获知疫情，将疫情在萌芽状态时给予扑灭。但是从这几年的运行情况来看，能繁母猪保险在实施过程中还存在一些问题，从而妨碍了参保双方的积极性，影响了能繁母猪保险的发展，切实从各方面完善能繁母猪保险制度，着力维护保险双方利益，才能让能繁母猪保险走得更远。

一、现有能繁母猪保险方案和某县能繁母猪保险开展情况

目前能繁母猪保险具体操作方法是：能繁母猪保险期限为一年，保险金额为1000元/头，保费60元/年，由各级财政分担80%，即48元/头，农户承担保费20%，即12元/头；补贴资金管理方式实行“按实补贴，一年一结”。由畜牧兽医部门负责对辖区域内规模养殖企业（场）和散养农户能繁母猪进行核查、进行防疫和代收费造册，并负责出具母猪病死证明，保险公司负责现场查验理赔。……