◎ 陈德铭

作者系商务部部长。本文是作者3月18日在“中国发展高层论坛2012”年会上的演讲，本刊根据录音整理，略有删节。

长期以来，经济理论界就均衡、非均衡增长进行着广泛而深入的讨论，形成多种派别，并随着实践的深入对这一理论不断进行修正和完善。从现实来看，近百年来，正是人类社会的发展失衡导致了经济危机频发。所以我们在讨论均衡、非均衡发展问题时，不能不想到目前我们正在经受着金融危机的考验，欧洲主权债务问题还在发酵，世界经济正处在艰难的复苏之中，非洲还有很多饱受饥荒的人们，全球能源资源争夺加剧。因此说，内外均衡增长这个主题也很有现实意义。

首先我谈谈对“追求内外均衡的增长”这个主题的认识。在中国的语言文字中，所谓“追求”的东西，往往是一种比较完美、可望而又难以企及的目标，比如崇高的理想等。从哲学的观点看，追求均衡就是实现矛盾的对立和统一。辩证法告诉我们：矛盾的统一是相对的、暂时的，而对立是绝对的、永恒的。矛盾是事物发展的动力，矛盾双方不统一，相互排斥和斗争，从而推动事物向前发展。经济发展的规律亦如此。经济均衡增长是相对的、短暂的，非均衡增长是绝对的、长期的。非均衡始终围绕均衡的中心线上下波动，推动经济不断向前发展，无限接近均衡增长的目标。

关于内外的均衡增长。我认为，当前国际社会的行为主体主要是以国家的形式出现的。因此，所谓“内外”的概念应该是以国界划分，“内”指国内，“外”指国外，另外也有一些国家联合体、区域经济共同体等“内”的形式。……