◎ 周生贤

作者系环境保护部部长。本文是作者3月19日在“中国发展高层论坛2012”年会上的演讲。本刊根据录音整理。

最近特别是在春节前后，我们国家国务院先后两次专门召开常务会议研究环境保护工作，研究如何把环境保护放在更加重要的战略地位，研究环境保护如何成为绿色发展的动力。

国务院的常务会议重点研究并做出了以下四个方面的决定：第一，审议通过了环境保护的“十二五”规划的有关重大原则。第二，审议通过了当前和今后一段时间内加强环境保护重点工作的意见，一共22条。第三，审议通过了新时期我国空气质量标准，初步实现了跟国际接轨。第四，会议决定，以国务院的名义召开中国第七次环保的大会。这四个方面的决定先后发了两个国务院文件，大会也已经胜利闭幕。

这次大会值得宣传、坚持兑现和落实的有五个重大问题：

第一，经过充分讨论，根据中国在推进工业化、城镇化进程中出现的环境问题，进一步明确了新时期环境保护的指导思想，在发展中保护，在保护中发展，我想这可能也是整个社会主义初级阶段中国环保的指导思想。从经济发展和保护环境的关系出发，社会主义初级阶段不可能用停止发展的方式来保护环境，但是社会主义初级阶段决不宽容污染，也不决不走用牺牲环境的方式来发展经济。

第二，明确了中国在工业化和城镇化进程中环境保护的战略定位。很简单，就是一句话，新时期中国将用环境保护来优化经济增长，这就解决了当前发展和环保的关系。……