◎ 万钢

作者系全国政协副主席、科技部部长。本文是作者3月18日在“中国发展高层论坛2012”年会上的演讲。

国际金融危机爆发已3年多，但走出低谷、重回增长，仍然是世界各国普遍面临的难题。当前的世界经济之所以处在长时间持续低迷的状态，主要是存在着一些深层次的结构性问题，比较明显的有两个方面：虚拟经济和实体经济的不平衡、绿色发展的需求与目前的产业结构，以及能源、资源的价格形成机制之间的不平衡。而破解这些结构性问题，恢复经济增长，关键就是要依靠科技创新和产业变革，重塑经济增长的引擎。

早在国际金融危机发生之初，中国政府就敏锐地觉察到，科技在应对危机、保持经济平稳较快发展中具有重要的作用。在2008年，中国就把加大科技对经济增长的支撑力度作为应对危机一揽子计划的四大举措之一。从那时起到现在，中国的科技创新取得了快速的进展，对拉动经济增长起到了重要的作用。

科技资源总量稳步增长。目前，中国全社会研发经费支出实现了每年20%以上的增长，从2008年的4616亿元，增加到了2011年的8610亿元，占国内生产总值的比例也由1.54%提升到了1.83%，总量位居世界第3位，其中企业研发经费支出占比在70%以上。

科研产出大幅增长。中国国际科学论文和专利授权总量已位居世界前列，论文发表数居世界第2位，被引用数居世界第7位。发明专利授权量居世界第3位。申请国际专利的增速排名世界第一，中兴、华为等企业分别位居申请总量的第一和第三位。……