●康美娟，樊长军，张馨，连宇江，侯荣理，赵军亮，朱媛，李小青

（西安石油大学 图书馆，西安 710065）

“图书馆社会化服务”这一观点最早是由17世纪德国图书馆学家G·诺德提出的，他指出图书馆不应只为特殊阶层服务，应该向一切愿意来图书馆学习的读者开放。高校图书馆作为公共文化资源的一部分，向社会开放是义不容辞的责任。教育部颁发的《普通高校图书馆规程（修订）》第二十一条规定“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放”。虽然没有强制规定高校图书馆必须向社会开放,但是高校图书馆面向社会服务是大势所趋。

在国外，图书馆公共服务评价研究在20世纪30年代就已开始，从40年代起，图书馆界引入绩效评价，并开始从理论研究走向实际应用，逐步制定了国际标准，到了90年代以后，研究重点逐渐转移到以用户为中心、从用户角度评价图书馆公共服务，其中最具代表性的测评方法就是美国研究图书馆协会（ARL） 2000 年推出的“LibQUAL+”研究计划。［1］但纵观“LibQUAL+”的指标体系，我们不难发现“LibQUAL+”仅将评价定位在主观判断上，把用户的主观感受作为评价图书馆服务评价的唯一标准，一味强调用户的主观感受而忽略了客观因素对图书馆公共服务评价的影响。［2］

1 高校图书馆面向地方公共服务能力界定

图书馆服务能力是图书馆履行社会责任，实现服务目标应具备的能力。从概念的外延上讲，图书馆服务能力就是创造读者价值最大化的能力，是图书馆资源组织、规划、配置、使用和开发的能力。……