●谢敏仪（广东省立中山图书馆，广州 510110）

2003年11月为解决广东省经济欠发达地区基层群众读书难问题，在省文化厅的直接领导下，启动以网络为基础，以知识导航为动力，以现代物流理论为指导，以资源共享为目标的“广东流动图书馆”工程。省财政从2004年起每年单列下拨500万元专项购书经费，由广东省立中山图书馆牵头，购置一定数量适合基层群众阅览的图书，分别流向粤东、粤西、粤北地区加盟的县级图书馆，图书资源在各分馆之间每半年流动交换一次，最终回流省立中山图书馆。“广东流动图书馆”的物流创意及服务模式为我国公共图书馆发展和改革提供了先进经验和成功范例，具有独创性和先进性。［1］

1 制约“广东流动图书馆”发展的不利因素

1.1 准入门槛过高，制约流动图书馆发展的速度

建成一个流动图书馆所需启动资金约为35万元，特别是要求加盟图书馆每年须单列专项购书经费5万元，往往使一些经费原本拮据的图书馆望而却步。而建起一间“农家书屋”财政支付约2万元，准入门槛不高，加上政策扶持，使“农家书屋”得以快速发展（见表1）。2009年广东省地级市、县级市、县就有88个，镇及乡为1155个，其中农业人口3990.01万，占广东总人口的47.69%，［2］70个分馆的存在远远不能满足广大农民群众阅读的需求。此外，各分馆均建立在县级图书馆，服务对象相对集中在市、县级读者，路途遥远导致阅读成本提高也进一步制约了镇乡级农户阅读的积极性。贫困地区农民群众严重缺乏图书馆服务的状况并没有得到有效缓解。……