阎善郁，陈雪娇

(1.大连交通大学 土木与安全工程学院，辽宁 大连 116028;2.大连交通大学 环境与化学工程学院，辽宁大连116028)

0 引言

20世纪中期以来，城市人口规模不断扩大，地铁客流不断增加，地铁遭受突发事件的损失越来越多，因此，地铁突发事件应急变得越来越重要.而我国的应急能力建设起步比较晚，美国从20世纪40年代就开始应急预案的研究，并建立了相关的法律法规.从总体上看，国外发达国家的应急预案主要有职责法制化、职能多样化、设备现代化及专业化、指挥系统规范化、救援立体化和培训制度化等特点.这些特点使得其国家能提前研究灾害突发事件并作出预案，在灾害来临的时候能做到胸有成竹，不慌不乱，有计划，有指挥的完成灾害救助工作，能将灾害损失降到最低的程度.

目前，我国对地铁安全的认识与研究在逐步深入，地铁应急能力也在进一步提高，尤其是韩国地铁火灾、伦敦地铁爆炸发生后，人们对地铁安全正在做深层次的认识和反思，广泛研究地铁应急战略［1］.地铁突发事件应急能力评价所要解决的关键问题是，检验各级部门在应对城市地铁突发事件时所拥有的人力、组织、机构、手段和资源等应急要素的完备性、协调性以及最大程度减轻突发事件损失的综合能力［2］.基于这个问题出发，结合可拓学［3］的方法，通过物元模型，计算关联度和等级度最终得出一个定量化的结论，来了解沈阳市地铁1号线的应急能力……