齐文华 苏桂武* 张素灵 刘新圣 魏本勇 孙 磊

1)中国地震局地质研究所，北京 100029

2)中国地震台网中心，北京 100045

3)北京师范大学地理学与遥感科学学院，北京 100875

0 引言

地震灾害风险问题是地震灾害科学研究的前沿，而地震灾害承灾体的脆弱性是认识震灾风险形成机理的关键环节(Cutter et al.，2000;White et al.，2001;Irasema，2002;史培军，2002;苏桂武等，2003)。关于地震灾害中的脆弱性和震灾风险问题，国内外已积累了大量成果。美国应用技术委员会开发的ATC-13及后续诸版本在全球范围内得到了广泛应用(美国应用技术委员会，1991);欧洲地震委员会发布的European Macroseismic Scale(EMS)98(Fah et al.，2001)也非常具代表性;20世纪末，基于ATC系列方法等，联合国和美国联邦紧急事务管理局(FEMA)还发起了2个大的计划——RADIUS和HAZUS，开发了一系列具有普及性质的实用化和网络共享化的地震灾害脆弱性和风险性分析软件包，以支持各界使用者自行选择使用(IDNDR(国际减轻自然灾害十年)，2005;FEMA，2006)。国内尹之潜等(1990，1991，1994，1996)建立了一系列地震灾害经济损失和人口伤亡预测方法;王瑛等(2009)通过内蒙古包头和云南姚安2次典型城乡地震案例的灾情对比，分析了承灾体的脆弱性对于灾情的放大缩小效应;苏桂武等(2007)在区域尺度上研究了京津唐地区区域宏观脆弱性的空间变化;吴琼(2008)从微观尺度分析了云南宁洱县农村地区家庭层次地震灾害脆弱性的基本产生机制。以往这些研究以讨论当前时期的地震灾害承灾体脆弱性和震灾损失风险状况的居多。但是，要深入理解自然灾害的成灾机理和自然灾害风险的形成机制，制定更加科学的防灾减灾特别是震灾风险控制对策，不仅需要研究当前时期的承灾体脆弱性和震灾损失风险状况，而且需要研究承灾体脆弱性和震灾损失风险的发展变化及其驱动力。……