李志强 徐敬海 李晓丽

1)中国地震局地质研究所，北京 100029

2)南京工业大学，南京 210009

0 引言

在地球几十亿年的历史中，自然环境始终在不断变化着。自从有了人类，这些变化有一些以直接危及人类生存的方式显现，在各种记录中，这些变化被认为是“灾害”。在人类的发展历史中，人类与各种灾害之间，一直处于相互影响、相互制约的发展之中，人与人和人与自然环境之间的各种矛盾和斗争，推动着社会的发展。自然灾害的形成有2个基本条件，第一是自然变化的程度，我们简称之为灾变;第二是受灾体易损性。灾害具有自然与社会双重性。

影响灾害的因子一般我们认为包括:致灾因子(灾变活动)——主要有气象灾变、洪涝灾变、海洋灾变、地质灾变、地震灾变、生物灾变和人类活动引起的人为自然灾变;社会受灾体——主要包括人口、财产、资源、环境等;社会承灾能力——主要有受灾体易损性、社会可接受灾害影响程度和减灾能力。

而灾害造成的损失包括危害人类生命和身心健康、损坏人类劳动创造的物质财产、破坏生产、影响社会功能和秩序、破坏人类赖以生存与发展的资源与环境。灾害损失包括直接灾害损失、间接灾害损失、衍生灾害损失。

为了度量灾害严重程度和损失程度，目前已经研究出了许多的方法。特别是单个灾类的评估，已经有了若干成熟的方法。为了横向评估灾害严重程度和损失程度，在灾害评估的基础上，又发展了灾害损失的分级评估研究。……