江 晶，陈 英，刘慧娟

（甘肃农业大学资源与环境学院，甘肃兰州，730070）

在2011年众多抑制房价的政策颁布实施之前，全国房价呈逐年迅速上涨趋势。我国目前的高房价与地价存在某种内在联系，研究相关问题的学者和理论也很多，其中有很大一部分观点认为是国家实行“招拍挂”制度后，地价推高了房价，更有新闻媒体报道“地价作祟害苦百姓”。也有分析结果表明:土地出让制度改革虽然导致地价的快速上涨，但对房价的影响非常微弱，不是近年来房价上涨的根本原因。本文就此问题做进一步研究探讨。

研究区域为兰州市近郊四区2011年土地级别界限范围，由东往西依次为城关区、七里河区、安宁区和西固区。通过分析近年兰州市商品住宅价格的变动及不同用途地价变化的趋势，来揭示新政策影响下的兰州市房价与地价关系，为政府制定房地产相关政策及调整宏观调控力度提供依据。

一、房价水平与变化趋势

从时序数据总体分析，兰州市房价水平值逐年呈上升趋势，2000年至2005年整体地价水平值稳步上升；2006年起房价上涨势头明显增长率为38.04%，到2009年增幅最大达到73.51%；至2011年，房价增长率一改逐年放大的增长趋势，增幅为10年最低值小于1%,见表1及图1。

从图1可以看出从2010年起房价明显呈回落趋势，这与国家出台的一系列宏观房价调控政策有关，尤其到2011年国家又颁布实施一些更为具体的政策，同时给地方政府下达了更为具体的要求和目标责任。各地也根据当地实际情况，分别出台了相应的政策和规定。……