■ 丁元竹

作者系国家行政学院决策咨询部副主任

偶得美国前总统乔治·沃克·布什(George W. Bush)的个人传记《抉择时刻》（Decision points）就断断续续读了下来。这本个人传记不是流水账式的，而是围绕若干重大事件展开叙述，主要包括竞选总统、组建内阁、干细胞问题、9·11事件、伊拉克战争、阿富汗问题、卡特琳娜飓风、中东问题、金融危机等。作者始终围绕着自己的决策过程叙述。布什说，“我并没有涉及每一个问题，我只是试图让读者了解那些送到我办公桌上的最重要的一些事情。我希望我已经表达明确了：我认为我的一些决策是正确的，有一些是错误的”（第442页）。一个月中间，边读书边思考，努力把作者的一些经验与自己的学术理解串起来思考，在理论和实践上对决策咨询进行一些梳理。

出于学者的职业习惯，我一直试图在阅读各种各样决策咨询文献的同时对这十几年来从事决策咨询经历的一些心得写下来。阅读《抉择时刻》给了我这样一个机会。

面对着越来越复杂的决策环境

当今世界格局不能说与布什的政策没有关系。9·11事件改变了布什的选择，布什改变了美国的方向，美国改变了世界的格局。在传记中布什说，在没有发生9·11事件之前，他的理想是成为一名“文教总统”，他想通过一系列的政策和措施来改变美国的教育状况,我相信他说的这一点。2000年他竞选美国总统时，我正在匹茨堡大学。观看他和阿尔·戈尔（Al Gore）的电视辩论，布什确实想把美国的教育改革发展列入重要议程。……