吴书光，夏金钊

（1.山东财经大学公共管理学院，山东济南 250014;2.中共山东省委党校 进修处，山东济南 250103）

当前，养老问题已成为当代社会需要面临的主要问题之一。养老保险因其自身有效增强劳动者抵御老年风险的能力、保障社会成员的老年生活，而成为我国着力推进的重大社会政策。近几年来，山东省养老保险事业获得了空前的发展，但是全省各地区的发展并不平衡，仍然存在较大的差距。因此，本文尝试采用多元统计方法，对山东省17个地级市2009年的统计数据进行因子分析，从关系错综复杂的具体指标中提取少数几个公共因子，由于每一个公共因子都能够反映养老保险水平指标间的共同作用，抓住这些公共因子就可以帮助我们对山东省各地区养老保险水平问题进行深入分析、合理解释和正确评价;因子分析还给出了山东省各个地市的公共因子得分及综合得分并对它们进行排序、评价，为山东省有关部门对养老保险事业的建设提供了理论依据。

一、山东省各地市社会养老保险水平的测算

（一）评价指标体系的构建

要对山东省各地市的养老保险水平进行综合测算，就必须考虑构建综合指标体系，挑选出一套能全面、准确反映地区社会养老保险水平的统计指标体系，以便能综合地反映影响地区社会养老保险水平的各个主要因子，对筛选的数据进行技术处理后，得到社会养老保险水平的综合得分。因此，遵循科学性、简约性、可操作性等原则，并且根据山东省实际发展情况，构建了山东省各地市社会养老保险水平的评价指标体系，选择出10项变量用以代表具有不同影响力的因素。……