吴 珊

摘要：党的十七届四中全会的一个重要议题就是加强和改进新形势下党的建设，党内民主建设是党的建设的一个重要方面。文章主要以全会中通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议》为研究对象，对党内民主建设的重要性、指导原则、基本目标与实现途径等方面进行了简要分析。

关键词：中共十七届四中全会；党内民主；建设

党的十七届四中全会系统总结了在党执政60年的实践中，探索形成的作为马克思主义执政党加强自身建设的几条基本经验。其中的一个重要内容就是提出坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，并对党内民主的目标和目的作出了明确的界定，为推进党内民主提供了一个清晰的思路。

十七届四中全会公报提出，“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。”全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议》把坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主作为新形势下进一步建设马克思主义执政党新部署的战略任务之一。

一、党内民主建设的重要性

党的十六大曾定义过“党的生命”即党内民主，十七届四中全会再次重申了这一论断并对其有新的发展。……