吴松

[摘要]本文分析了当前基层综合应急救援队伍建设现状、应急救援工作面临的形势和主要问题，提出了加强以消防部队为主体的综合应急救援队伍建设的对策思路。

[关键词]消防部队应急救援对策建议

一、基层綜合应急救援队伍建设现状

以云南曲靖市来看，近年来市委市政府高度重视应急救援能力建设，认真贯彻国家《突发公共事件应对法》、《消防法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国务院办公厅关于加强基层综合性应急救援队伍建设的意见》等法律法规和文件规定，结合实际出台了《曲靖市突发公共事件总体应急预案》、《曲靖市政府关于进一步加强突发公共事件应急队伍建设的意见》、《曲靖市综合应急救援队伍管理办法》和《关于组建曲靖市综合应急救援队伍的通知》等文件，明确把消防部队作为应急救援的首要力量来建设，按照属地管理、分级建设的原则，在保持原有管理体制不变的前提下，以消防部队为主体成立了市综合应急救援支队和各县（市）区综合应急救援大队，依托公安巡特警、地震、气象、国土、矿山救护等部门行业成立了17支专业应急救援大队，由各级政府一把手或分管领导和各部门行业负责人担任队长或政委；部分县（市）区还按照“有队员、有应急救援车辆、有固定办公训练场所、有经费保障”的标准，依托乡镇专职消防队或派出所消防中队，整合农村治保联防、护林防火等基层社会力量，组建了乡镇综合应急救援分队，实行现役、专职、应急救援分队联勤联训联战机制，提高了各类灾害事故的处置率。……