魏雅华

7月30日《新京报》报道说，江苏省盐城市阜宁县政府被爆于2009年下发文件，要求各机关事业单位对六十一名被判缓刑者重新安排工作，进机关入事业编制。这些人多为担任领导职务的公务员，全部因受贿罪获刑。当地政府回应称，此举有“政策依据”。

此文甫一见报，便引起舆论大哗。激愤之声，汹涌如潮。因为它告诉了我们这样一个事实：贪官们在被判缓刑后，不仅依然可以衣食无忧，饭碗铁定，生老病死国家全包，享受所有的公务员待遇，甚至可以不去上班，悠然自得地养鸟遛狗，吃空饷，依旧可以在公务员队伍中享受高质量的生活。

既然当地政府回应称，此举有“政策依据”，那好，我们便先说“此举有政策依据”。这话像是真的，因为当地政府是“书面”回应，不是口答记者，会口无遮拦，错在难免。“书面”回应自然会引经据典、斟字酌句。该回应全文未能见报，我们便只好猜想了。

既然他“引经据典”，那么我也该“引经据典”，以针锋相对。依《公务员法》第九章《惩戒》第五十三条之第七条：公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；《公务员法》规定，凡有以上行为者必须予以惩戒。

如何惩戒？《公务员法》第五十六条规定：处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。而这六十一名被判缓刑贪官，均己违反了《公务员法》第九章《惩戒》之规定，己受到了国家的刑事处罚，所受到的自然应为《公务员法》中《惩戒》之最严厉的惩戒——开除。

所有这一切，都在《公务员法》中白纸黑字，规定得清清楚楚，毫无歧意可言。所以阜宁县政府此举有“政策依据”的所有论据，均无讨论价值。因为任何“政策”都必须接受“法律”的约束，任何与“法律”抵触的“政策”，都是违法的“政策”，都必须立即废除。不仅必须立即废除，还应追究此种“政策”制定者的违法责任。此事让我们深思的是，为什么阜宁县政府会出台如此厚爱贪官的“政策”？答案只有一个：兔死狐悲，物伤其类。即唐《敦煌变文集·燕子赋》中所说：“切闻狐死兔悲，恶（物）伤其类。”

制定这样的厚爱贪官的“政策”的人，十有八九也是个贪官，甚或是一群贪官。要么，落网的贪官是这一群贪官中的一个，“牺牲我一个，幸福一群人”。我们似乎听到了不幸落网的贪官在说：“兄弟我先走一步了。”而在位贪官们说：“兄弟，我吃一只蚂蚱，有你两条腿。”

就本质而论，这是在位的贪官给“不幸”落网的贪官的封口费。有这样的后门钥匙，不幸落网的贪官，是会拼死护住在位的贪官的。保护他们，便是保护自己。

制定這样的“政策”，在位的贪官既施爱于“不幸”落网的贪官，又为自己如果也有一天“不幸”落网，留条后路。弄清了这样的利益链，你就会得到所有的问题的答案。

如果说厚爱贪官的本质是大幅度地降低贪污腐败的成本和风险，最大程度地保护在位的贪官。那么，我们又该如何相信我们的公务员队伍的自洁能力？自洁能力如此低下，又会给我们的公务员队伍带来什么？

【原载2012年8月13日《西安晚报·漫笔》标题有改动】

插图 ／ 情大于法 ／ 徐俊