推进城镇化和新农村建设，是当今中国现代化建设的重大课题。

在新疆的城镇化建设中，存在机会错失的问题。例如，全国都在县改市的时候，新疆因为基础差，很多县都未能升为市，如今虽然有很多县条件很好，已经具备了市的条件，但由于国家已经停止了这个项目，所以也未能实现县升市。目前，宁夏有4个地级市，内蒙古有9个地级市，广西有11个地级市，新疆仅有2个地级市。1997年,为了扶持新疆生产建设兵团的发展，才给了4个县级建制市的指标。没有城市的带动来引领工业化，带动农村的富余劳动力就业，收入水平就上不去，地方经济就难有大的突破。

为此，新疆规划部门研究制定了构建新疆城镇化战略新格局——

以乌昌都市区为核心，以南、北疆铁路及其邻近主要公路干线为发展轴，着力构建“一核两轴多组群”的城镇发展格局。进一步完善城镇体系，突出发展区域中心城市和小城镇，努力把伊宁、石河子、库尔勒、喀什、阿克苏、哈密建成50万人口以上的区域中心城市。

加快培育和田、阿勒泰、塔城、吐鲁番、哈密等各具特色的区域中心城市，努力打造宜业宜居、生态良好的现代城市，增强其对周边小城镇的辐射带动力，加快推进有条件的县撤县建市。

在新疆，有一座诞生于万古戈壁荒原上的城市，让无数到访过的人为之竞折腰，这就是克拉玛依。

很多人想象不到，克拉玛依，这座因石油而生、深处中国西部内陆边陲的新兴城市，与沿海发达地区城市相比竟然毫不逊色——