[摘 要]快速城市化需要巨大的投资，而现行的以政府为主导，依靠政策投融资平台的城市投融资实践遇到了现实危机和理论障碍。本文在分析中国“十一五”时期城市投融资模式轨迹的基础上，结合未来城市投融资面临的新型城镇化、经济发展方式转变、土地资源有限、政治体制改革等主要环境变化，认为通过结构化融资模式，对城市投融资平台功能进行完善和规范、深化资产资本化和资本证券化的途径、对权益化和非权益化融资方式进行整合创新的路径，可以实现新时期中国城市建设投融资模式的转型，从而促进中国城市化的科学发展和可持续发展。

[关键词]城市化 投融资模式 转型 路径

在当前的中国，没有什么比推进城市化更重要。快速推进的中国城市化需要健全的城市投融资体系，而现行的城市化道路和城市投融资模式都明显遇到了诸多瓶颈。城市建设投融资模式转型不仅是促进城市发展的需要，而且是金融体制改革和政治体制改革的重要环节。

一、城市投融资模式需要转型和创新

1.快速城市化趋势需要巨大的投资

联合国经济与社会事务部在《世界城市化展望》中指出，中国在过去30年以世界平均水平3倍左右的速度实现了快速城市化。中国城市化率从1949年的7.3%增长至到2009年的46.6%，仅用60年走过了西方200年的历史。截至2011年底，我国城市化率已达到51.27%，城市人口首次超过农村人口；城市化发展在区域总体上东部、南方快于西部、北方。……