托马斯·史班达

几十年来，当沙特尔这座中世纪的法国城市需要为一个市政建设项目筹资时，当地官员只需要走进坐落在市政厅和附近13世纪的辉煌大教堂群中的任何一间银行即可。

而今年，他们必须将目光投向更远的地方——甚至“远”到中国北京。由于无法筹集资金以维持基建项目的正常运转，沙特尔市长最近已向中国北京求援，希望通过商谈获得中国国家开发银行的项目贷款。

这绝非个案。随着奥朗德总统着手处置一堆棘手的由欧债危机引发的经济货币问题，银行被迫收紧偿付能力规定，法国人面临一项新挑战：很多地方政府的市政建设项目都断了粮。

这将给经济发展带来非常不利的影响。因为在欧洲，绝大部分公共基础设施投资（包括道路、下水管道和医院等）都是由政府主导的，而历年发生的新基建项目70%是在法国。由于欧洲各国的地方政府现在都在为资金筹措而费尽心思，市政资金的缺口在可预见的未来都难以很快填补。

巴黎近郊的索镇领导人兼法国市长协会财政委员会主席菲利普·劳伦称，如果这个洞不被及时填上，那么高度倚赖市政项目订单而维持生计的建筑公司、维修商等连接紧密的产业生态圈都将受到重创，进而加大当地经济压力。

更不利的是，欧洲缺乏依靠发行债券来为市政建设项目融资的环境文化，这使目前市政资金链条断裂的危局找到解决方案而少了一个可选项。在美国，地方政府通过发行债券来融资是稀疏平常的事情，加上投资收益有税务减免、而且有益于社会福祉，所以市场普遍视之为一种比较安全的投资方式。……