张晓洁

最近有一个关于收取浮盈税的传言搞得创投界烦恼异常，据参与国税总局召集的PE基金讨论的汉理资本创始人钱学峰透露，《合伙企业及合伙人所得税实施办法》中对创投人士狮子大开口，账面浮盈税会以投资企业IPO为征税时间点，将PE投资入股价与投资项目IPO招股价的差额作为“增值部分”，按40%税率征收所得税。更紧迫的是，今年浮盈税将从上海开始试点征收，这让创业和创投人士犹如惊弓之鸟，纷纷奔走相告，呼吁各界人士阻止浮盈税政策变成真实的预言。

近几年来，我国资本利得税缺位的情况下，财富通过投资和证券市场加速向少部分人集聚，政府一直希望出台有效、公平的税收手段进行调节。但从征税的方式上讲，即便上海地税局和国税局否认开征“浮盈税”的说法，这种草拟中的实施办法巨大争议仍然令人恐慌，因为现阶段政府对创业和创业投资仍然需要支持，而税收问题对于私募基金行业的影响重大。

让我们来看看投资人士都有怎样的抱怨。首先是征税基础和征税时点。智基创投总裁陈友忠认为，如果规定以“投资入股价与投资项目IPO招股价的差额和以企业IPO”为时间点，非常不符合投资基金运营规律。因为企业上市的招股价完全是纸面财富，和基金最终退出的价格可能相差甚远，即便在一家上市公司中成功获利退出，那么基金在其他项目中失败的损失，难道能够获得国家退税吗？这种“风险由投资者承担，利润政府分成”的做法显然让创投基金义愤难平。……