王铠 牛百龙

从《STCW马尼拉修正案》的前瞻性内容、航运业未来发展方向出发，重点探讨如何提高引航员的综合素质、提升安全引航水平和，促进我国引航事业的发展。

在很长一段时间内，国际海事组织将“航行更安全，海洋更清洁(Safer Shipping，Cleaner Oceans)”确定为其追求的目标。但是，现在该目标己变为“清洁海洋上安全、保安和高效的航运(Sale，Secure and Efficient Shipping on Clean Oceans)”。可以看出，国际海事组织已将“保安”与“安全”、“防污染”这两个传统主题并列，将“保安职责”全面纳入海员的培训内容。同时，“高效的航运”已经成为国际海事组织追求目标的新内容，国际海事组织已经认识到航海科技发展是实现“高效的航运”的重要技术保障。

在这样的背景下，2010年6月25日国际海事组织(IM0)在马尼拉召开STCW公约缔约国外交大会，经过89个国家和地区以及20个政府间和非政府间国际组织的代表集体审议，通过了《STCW公约2010年修正案》(STCW78/10公约)，该修正案将于2012年1月1日正式实施。

《STCW公约2010年修正案》的出台不仅对船员教育培训提出了新的要求，而且会对航运相关从业者，比如引航员，带来重要的影响。近几年来，随着我国航运业的蓬勃发展和港口建设的崛起，引航的船舶实现了量的突破，中国引航在引领大型船舶方面以及大型船舶通过复杂水道方面已走在世界引航的前面；单点系泊、数字引航技术均达到世界先进水平。近五年来，全国引航机构引领船舶艘次连创新高，创造了数十项港口引航新记录。仅2010年，全国42家引航机构就安全引领中外船舶36.6万艘次，比2005年增长一倍以上，创历史新高。……