杨峰

中小企业在国民经济增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，发挥着越来越重要的作用。在2012年“两会”政府工作报告、人大提案、政协议案中，鼓励民营资本、扶持中小企业再次成为经济领域重要议题。2011年，临河区78户规模以上工业企业完成产值273亿元，同比增长25%；实现增加值80亿元，可比价增速20%。在全国推进中小企业健康发展的大背景下，临河区如何扶持、服务中小企业也是一项重大的战略任务。

一、基本情况

根据《中小企业划型标准规定》，当前，全国中小企业数量超过190万家，占企业总数的99.28%，吸纳就业人数超过90%。临河区中小企业和个私企业约1万家，占企业总数的90%，吸纳从业人员达70%。

如何推进中小企业发展， 内蒙古自治区人民政府《关于进一步促进中小企业发展的意见》中提到：“力争到2012年，中小企业生产总值年均递增20%以上，中小企业产值占全部企业产值的比重超过75%，累计新增就业60万人以上，全面提升中小企业整体发展水平。”同时，信贷融资、财税政策等方面提出了明确的扶持政策。临河区历史上以农业为主，工业起步较晚。临河区抓住西部大开发的契机，依托周边地区丰富的矿产资源，充分发挥自身优势条件，确立了“工业立区、工业强区”发展战略，加快结构调整和产业升级，推动地区经济由农业主导型向工业主导型转变，工业经济得到了长足发展，中小企业在产业结构上形成了绒纺、食品、电力、冶化、制药、建材六大支柱产业。……