李英奎　刘晓凤　范德清　冯友孝

摘要：随着国家对农业基本建设投资的增加，基建项目会计核算和财务管理变得更加重要。针对当前农业基本建设项目会计核算和财务管理存在的六大问题进行了深度分析，并提出了解决问题的相应对策。

关键词：基本建设；会计核算；财务管理；问题；对策

中图分类号：Ｆ３０２．６ 文献标识码：Ａ 文章编号：0439－８114（２０12）24－5845-03

改革开放后，国家从１９８２年出台的第一个涉农１号文件开始，近五年连续出台１号文件，要求加大农业方面的投入，农业基本建设项目投资在政策的驱动下逐年增加，资金流量越来越大，这种形势下对基本建设项目的会计核算和财务管理的要求越来越高。为保证国家投资的安全、有效发挥应有的作用，财政部于１９９５年颁布了《国有建设单位会计制度》，１９９８年颁布了《基本建设财务管理若干规定》和《国有建设单位会计制度补充规定》之后，农业部于２００３修订了《农业部基本建设财务管理办法》，２００８年下发了《农业部关于进一步加强基本建设项目竣工财务决算工作的通知》。这一系列法规和制度为准确、及时、全面、系统地核算农业基本建设投资，加强资金管理和使用指明了方向。但是审计监督检查显示，农业基本建设项目暴露出会计核算不规范，会计信息失真，财务管理不到位，资金使用不符合规定等问题［１］，更有甚者还影响到项目建设任务不能按期完成，项目的作用不能得到有效的发挥。因此，要实施好农业基本建设项目，完成项目建设任务，有效控制建设支出，减少资金损耗，充分发挥资金效用，规范农业基本建设项目的会计核算，提供真实可靠的会计信息，强化财务管理，监督资金使用是我们必须要研究和探讨的问题。……