刘永刚

摩根大通中国首席经济学家朱海滨在发给媒体的一份简报中指出，今年的全国金融工作会议“缺乏大手笔的措施”。

他认为，“这有点令人感到失望，但也许反映出‘稳定是2012年的政策重点，因而不太可能在金融业改革战略方面出现重大突破或大幅变化。”

1月10日，一位接近监管层的人士告诉《中国经济周刊》，中央现在对金融的发展还是希望能够“稳中求进”，所以在本届政府换届之前，不可能会有太大的变动。

该人士称，今年和以往的情况不同，全球存在经济二次探底的风险，中国本身又有各种结构上的问题，所以不能指望一次会议就能够出台很多重大政策。

在上述人士看来，中国的金融业在经过最近10多年的高速发展，是应该适度地放慢脚步，不能急于求成。

虽然外界关心的金融国资委、利率市场化、存款保险公司等议题并未进入第四次全国金融工作会议的视野，但在外界看来，这场每5年才召开一次的高级别会议仍然能够成为未来中国金融改革的风向标。

事实上，早在第三次全国金融工作会议期间，关于利率市场化的讨论就已经进入了高层视野，“本次会议关于利率市场改革的议题曾征求过相关部委的意见，但最后并未形成共识。”上述人士称。

此前，央行行长周小川曾表示，随着大型商业银行股份制改革和成功上市，金融机构的软约束和不公平竞争问题正逐步得到解决，利率市场化改革有条件进一步推进。

但中国农业银行董事长蒋超良则持谨慎态度，其认为中国目前还不具备利率完全市场化，“因为利率作为一个资金的价格，跟商品价格一样，市场化要有一个过程，发育要有一个周期。……