刘宇

对地方证券业开展金融稳定现场评估工作，是全面深入了解地方金融机构改革进展情况、准确把握地方金融机构信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等潜在风险的行之有效的手段。近期，人民银行淄博市中心支行探索制定了《证券业金融稳定现场评估方案》，细化了评估方法，确定了八项现场评估范围，重点从管理制度建设、内外部检查情况、经营业务范围、从业人员资质、岗位设置和绩效考核管理等十个方面对部分证券业金融机构开展现场评估，取得了较好的效果。

一、现场评估内容

一是内部风险管理状况，包括风险管理体系建设、内控制度变化、内设机构结构变化等情况。二是检查监督和整改，包括评估期内接受有关管理部门和系统内检查监督情况，对检查所发现问题的整改情况，分析问题成因等。三是风险防范和化解，包括评估期内所发生的各类风险、突发事件情况，金融稳定重大事项报备情况，以及对风险、突发事件的处置情况等。四是经营稳健状况，包括主要经营性指标是否符合监管标准、指标变动是否存在异常等，主要对资产质量状况、流动性状况及盈利状况等指标进行评估。五是外部环境对机构稳健性的影响，主要是评估外部环境与机构经营发展的关系及制约因素。六是其他方面的风险评估，如应急演练的实施效果评估及其他相关内容的评估。七是重大事项评估：（1）要求上报的重大事项，证券业金融机构是否存在应报未报的情况。……