林瑶

当前，社会发展正站在新的历史起点上，战略机遇期和矛盾凸显期重叠交织，面临的矛盾和问题更加复杂，利益结构的调整和社会成员利益诉求的多样化，使得社会各个阶层各个群体的各种能量比较充分地释放出来，信访工作面临着许多新情况、新挑战。如何做好新形势下人大信访工作，提高人大信访工作的实效，笔者认为应当突出抓好以下八个方面的工作。

抓思想，确保认识到位。思想是行动的先导。新时期区县人大常委会要深化对信访工作的认识，要把信访工作作为联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径和检验政策的“调节器”，要把信访工作作为人大日常工作的有机组成部分，促使信访工作与听取工作报告、执法检查、代表视察等监督形式结合起来，充分发挥信访工作在倾听民声、了解民情、集中民意方面的作用。要完善常委会对信访工作的领导机制，安排一名常委会主任分管信访工作，做到“常委会分管领导亲自抓、办公室分管主任直接抓、日常工作由信访承办部门具体抓，各工作委员会按照职责分工共同配合抓”的工作机制。人大及其常委会要通过人民群众信访反映的具体问题，了解宪法、法律、法规以及人大决议决定的实施情况，了解“一府两院”在法定职权内开展工作的情况，了解国家工作人员依法行政、公正司法的情况，增强人大对“一府两院”监督的针对性和实效性。

抓参与，确保领导到位。……